Положение Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан

Приложение 1      

Утверждено                    

Постановлением Правительства

Республики    Таджикистан   

 от 28 декабря 2006 года №617

Положение Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан

(в редакции Постановления Правительства РТ от 30.12.2007г.№656, от 1.08.2008г.№389, от 02.07.2009г.№401, 28.07.2009г.№437, от 30.12.2009г.№708, от 12.02.2010г.№60, от 30.08.2011г.№437)

I. Общие положения

1. Главное управление геологии при Правительстве Республики Таджикистан (в дальнейшем - Глав управление геологии) является центральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление и координацию работ в сфере геологического изучения недр, рационального использования, воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов, а также Государственным геологической информации о недрах Республики Таджикистан.

2. Глав управление геологии в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан и иными нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан, а также международно-правовыми актами признанными Республикой Таджикистан и настоящим Положением.

3. Глав управление геологии осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими центральными органами исполнительной власти, местными органами государственной власти, юридическими и физическими лицами.

II. Полномочия

4. Основными полномочиями Глав управления геологии являются:

- разработка и реализация государственной политики, осуществление управления в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны недр Республики Таджикистан;

- разработка и реализация мер, направленных на удовлетворение потребностей экономики государства в минерально-сырьевых ресурсах, рационального их использования;

- проведение геологоразведочных работ на полезные ископаемые, включая подземные воды (пресные, минеральные, промышленные, термальные) и топливно-энергетическое сырье;

- планомерное и комплексное изучение недр с целью воспроизводства минерально-сырьевой базы;

- обеспечение своевременного прироста запасов полезных ископаемых;

- осуществление ведомственного контроля в деле рационального и комплексного использования и охраны недр, исполнения требований законодательства в сфере недропользования;

- ведение единой системы фонда геологической информации;

- осуществление государственной регистрации в Государственном фонде геологической информации о недрах Республики Таджикистан лицензий (разрешений) и контрактов на все виды недропользования, выдаваемых компетентными органами в установленном порядке;

- государственный учет участков недр, используемых для добычи полезных ископаемых, и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- государственная регистрация, государственный учет работ по геологическому изучению недр республики, работ проводимых по межгосударственным соглашениям, а также всех работ по недропользованию, независимо от источников их финансирования;

- охрана недр и окружающей среды при их геологическом изучении;

- участие в составлении и реализации межгосударственных программ по геологическому изучению недр;

- координация и оказание консультативной помощи в деятельности других центральных органов исполнительной власти по вопросам геологического изучения недр, воспроизводства и использования минерально-сырьевых ресурсов;

- комплексная оценка и прогнозирование инженерно-геологического, гидрогеологического состояния окружающей среды и использования природных ресурсов, в установленном порядке обеспечение органов центральной исполнительной власти, местных органов государственной власти, организаций и населения соответствующей информацией;

- координация и исполнение обязательств, вытекающих из членства Республики Таджикистан в международных организациях по вопросам, в пределах предоставленных полномочий совместно с другими министерствами и ведомствами, по содействию привлечения инвестиций для освоения и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов;

- сбор и предоставление информации по вопросам рационального и целевого использования средств государственного бюджета направленных на геологическое изучение недр Республики Таджикистан;

- согласование и ведение регистрации проектов геологоразведочных работ в Государственном фонде геологической информации о недрах Республики Таджикистан, выполняемых всеми организациями на территории Республики Таджикистан, независимо от источников финансирования и учет поэтапного их выполнения;

- установление порядка представления геологических материалов в Государственный фонд геологической информации о недрах Республики Таджикистан, контроль за его соблюдением, а также организация их централизованного хранения, использования и учета;

- исполнение функции исполнительного органа лицензирования недр Республики Таджикистан, а также функции компетентного органа по заключению контрактов на недропользование;

- обеспечение соблюдения законодательство о государственной тайне и перечня сведений связанной с государственной тайной;

- утверждение, в комиссии Главуправления геологии по запасам полезных ископаемых, запасов по разведанным месторождениям;

- представление к утверждению в Государственную комиссию по запасам полезных ископаемых Республики Таджикистан запасов детально разведанных месторождений;

- выдача организациям и предприятиям заключений о наличии или отсутствии полезных ископаемых в недрах под площадями, намечаемыми под застройку, а также заключений об инженерногеологических особенностях территорий, геологических заключений о возможности и целесообразности отработки месторождений;

- выполнение необходимых видов строительных работ капитального и временного характера;

- осуществление мероприятий по охране труда и технике безопасности.

5. Главуправление геологии, в соответствии с возложенными на него задачами в области реализации государственной политики в сфере недропользования, осуществляет следующие функции:

- по согласованию с центральными органами исполнительной власти и местными органами государственной власти в сфере регулирования отношений по недропользованию, разрабатывает основные направления изучения, воспроизводства, использования и охраны минерально-сырьевых ресурсов;

- разрабатывает и организует выполнение государственных целевых программ по геологическому изучению недр и развитию минерально-сырьевой базы республики, а также участвует совместно с местными органами государственной власти в разработке и реализации республиканских и территориальных целевых программ, включающих в себя вопросы недропользования, охраны окружающей природной среды, водоснабжения населения и объектов экономики;

- разрабатывает и утверждает приоритетные направления научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ (включая организацию их проведения), внедряет новую технику и прогрессивную технологию в установленных сферах ведения;

- выполняет в пределах своей компетенции функции государственного заказчика и обеспечивает проведение работ по геологическому изучению недр;

- разрабатывает в установленном порядке, проекты нормативно-правовых актов и представляет, их на рассмотрение в Правительство Республики Таджикистан;

- определяет этапы и стадии проведения геологоразведочных работ месторождений полезных ископаемых, с целью планомерного и комплексного изучения недр  (в редакции Постановления Правительства РТ от 30.08.2011г.№437);

- в установленном порядке издает по вопросам, отнесенным к компетенции Главуправления геологии, нормативно-правовые акты (с последующей государственной регистрацией их в установленном порядке), стандарты, инструкции и методические указания, которые являются обязательными для всех физических и юридических лиц используемые недра (в редакции Постановления Правительства РТ от 30.08.2011г.№437);

- в пределах своей компетенции проводит экспертизу запасов полезных ископаемых, а также обеспечивает экспертизу проектно-сметной документации на ведение работ по геологическому изучению недр, независимо от источников их финансирования;

- ведет государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, государственный учет и государственный реестр работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, государственный кадастр подземных вод, государственный кадастр отходов и государственный реестр объектов их размещения;

- разрабатывает и осуществляет с участием соответствующих органов исполнительной власти Республики Таджикистан мероприятия по совершенствованию механизма экономического регулирования рационального недропользования, методику геолого-экономической (стоимостной) оценки минерально-сырьевых ресурсов;

- осуществляет ведение государственного мониторинга состояния недр, устанавливает порядок его ведения, а также участвует в ведении другими органами центральной исполнительной власти государственного мониторинга состояния иных видов природных ресурсов;

- осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

- формирует фонд государственных информационных ресурсов, включающий данные о состоянии минерально-сырьевой базы экономики страны, регулирует в установленном порядке, его использование, а также готовит государственные доклады о состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов в Республике Таджикистан;

- осуществляет в пределах установленной компетенции межгосударственное сотрудничество в области использования недр, заключает в установленном порядке соответствующие соглашения и выполняет обязательства Республики Таджикистан по межгосударственным договорам;

- производит экспертизу геологических отчетов о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность;

- осуществляет организацию и ведение Государственной службы по слежению за опасными геологическими процессами, создаёт региональную сеть по изучению режима, баланса подземных вод, выявлению очагов их загрязнения;

- обеспечивает организацию государственного -геологического изучения недр территории республики;

- выдаёт разрешение на использование подземных вод, организует проведения конкурсов и аукционов на получения право пользования недрами, в установленном порядке оформление документов по выдаче лицензий и контрактов на право пользования недрами;

- обеспечивает проведение геолого-экономической оценки месторождений полезных ископаемых, на основе утвержденных Главуправлением геологии методик;

- представляет на утверждение в Правительство Республики Таджикистан классификацию запасов полезных ископаемых и на её основе организует составление и ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых;

- обеспечивает функционирование Государственного фонда геологической информации о недрах Республики Таджикистан, по вопросам недропользования, определяет в соответствии с законодательством Республики Таджикистан порядок сбора, обработки, хранения и учета геологической информации о недрах и условия ее использования;

- осуществляет порядок и условия пользования геологической информацией о недрах в установленном порядке, выдает заключение на экспорт информации о недрах, а также на вывоз лабораторных проб, коллекционных материалов, образцов горных пород и минералов, партии руд, концентратов и нерудного минерального сырья;

- определяет и представляет на утверждение Правительства Республики Таджикистан перечень общераспространенных полезных ископаемых;

- организует работы по составлению и изданию в установленном порядке государственных карт геологического, геофизического, геохимического, гидрогеологического, инженерно-геологического, геоэкологического и других карт геологического содержания;

- осуществляет в установленном порядке распределение выделенных из государственного бюджета на производство геологического изучения недр средств, в том числе целевых бюджетных средств, направляемых на осуществление мероприятий в области изучения, использования, охраны и воспроизводства минерально-сырьевой базы государства;

- осуществляет методическое руководство структурными подразделениями по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, составляет сводную отчетность и представляет ее в соответствующие органы;

- организует и обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров отрасли;

- разрабатывает и осуществляет меры по совершенствованию трудовых отношений и социальной защите работников отрасли;

- осуществляет иные функции не противоречащие законодательству Республики Таджикистан;

6. Главуправление геологии в пределах своих полномочий имеет право:

- запрашивать в установленном порядке у центральных органов исполнительной власти, органов местных государственной власти, физических и юридических лиц информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Главуправления геологии;

- вносить предложения в Правительство Республики Таджикистан, другие органы выдавшие лицензию на право пользования недрами, а также в контролирующие органы, о прекращении, приостановке или ограничении права недропользователей на право пользования участками недр, подземными водами (пресные, минеральные, термальные), а также хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую с нарушением требования законодательства Республики Таджикистан в сфере недропользования и охраны недр;

- заслушивать структурные подразделения, предприятие, учреждения и организации, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также физические лица по вопросам соблюдения законодательства в сфере недропользования;

- осуществлять ведомственный контроль по вопросам, отнесенным к ведению Главуправления геологии в сфере недропользования;

- направлять материалы о нарушениях законодательства Республики Таджикистан в сфере недропользования и иных нарушениях в соответствующие государственные органы, в порядке установленном законодательством Республики Таджикистан.

III. Организация деятельности

7. Главуправление геологии возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан. Начальник имеет первого заместителя и двух заместителей, которые по его представлению назначаются на должность, и освобождаются от должности Правительством Республики Таджикистан.

8. Начальник Главуправления геологии:

- осуществляет общее руководство деятельностью Главуправления геологии, на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главуправление геологии задач и осуществление им своих функций;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- представляет в установленном порядке в Правительство Республики Таджикистан предложения о внесении изменений в нормативно правовые акты Республики Таджикистан, проекты нормативно-правовых актов Республики Таджикистан, касающиеся сферы недропользования;

- определяет обязанности и ответственность руководителей структурных подразделений;

- утверждает структуру, штатное расписание центрального аппарата, структурных подразделений и смету расходов на их содержание;

- утверждает уставы и положения структурных подразделений;

- назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата, руководителей структурных подразделений, заключает, вносит изменения и расторгает с ними контракты, а также определяет их должностные обязанности;

- представляет, в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и государственному награждению, принимает меры морального и материального поощрения, в установленном порядке учреждает и утверждает отраслевые награды, их положения, награждает работников почетными отраслевыми знаками и грамотами;

9. В Главуправлении геологии действует Коллегия, в составе начальника Главуправления геологии (председатель Коллегии), его заместителей входящих в него по должности, а также других руководящих работников центрального аппарата. Численность и состав Коллегии, кроме лиц входящих в нее по должности, утверждаются Правительством Республики Таджикистан. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Главуправления геологии, решения Коллегии принимаются большинством голосов членов Коллегии, оформляются протоколами и реализуются распоряжением начальника.

10. В Главуправлении геологии создаются научно-технический, экспертные и другие Советы, временные рабочие комиссии, состав указанных Советов и положения о них утверждается начальником.

11. При Главуправлении геологии функционирует Государственная комиссия Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых, действующая в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.

12. Главуправление геологии издает в пределах своей компетенции в установленном порядке, приказы, распоряжения, правила, геологическую, методическую литературу, инструкции и положения (в случае необходимости совместно с другими центральными органами исполнительной власти), дает указания и организует контроль за их исполнением, а также имеет отраслевое печатное издание.

13. Финансирование деятельности Главуправления геологии осуществляется за счет операционных средств государственного бюджета по утвержденным пообъектным планам геологического изучения недр и развития минерально-сырьевой базы экономики страны и из источников получаемых за счет проведения договорных работ, а содержание центрального аппарата Главуправления геологии осуществляется за счет отчислений подведомственных ему предприятий, организаций и другой деятельности.

14. Главуправление геологии при Правительстве Республики Таджикистан является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением государственного герба Республики Таджикистан и названием на государственном и русском языках, соответствующие печати, штампы, бланки, расчетные счета, открытые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в банках.

15. Местонахождения Главуправление геологии при Правительстве Республики Таджикистан: город Душанбе, улица Мирзо Турсунзаде 27.

Приложение 2                  

Утверждена                     

 постановлением Правительства

Республики  Таджикистан    

от 28 декабря 2006 года №617

Структура центрального аппарата Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан

- Руководство

- Отдел по правовым и кадровым вопросам

- Общий отдел

- Отдел науки и подготовки нормативных документов

- Отдел геологии

- Отдел гидрогеологии и инженерной геологии

- Отдел горючих и радиоактивных ресурсов

- Отдел геологического контроля и фондов геологической информации

- Отдел внешних связей

- Экономический отдел

- Производственно - технический отдел

- Отдел учета и финансов

- Сектор режима секретности и архива

- Административно-хозяйственный сектор

- Представительство Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан в Горно-Бадахшанской автономной области (в редакции Постановления Правительства РТ от 2.07.2009г.№401)

Приложение 3               

Утвержден                   

постановлением  Правительства

 Республики  Таджикистан  

 от 28 декабря 2006 года №617

Перечень подразделений системы Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан

- Унитарное предприятие "Кайраккумская комплексная геологическая экспедиция", Согдийская область, город Кайраккум, поселок Сыр-Дарьинский.

- Унитарное предприятие "Магианская геологоразведочная экспедиция", Согдийская область, город Пенджикент, поселок Боймурод Холмуродова.

- Унитарное предприятие "Южно-Таджикская геологоразведочная экспедиция", район Рудаки, поселок Исмоили Сомони.

- Унитарное предприятие "Южная гидрогеологическая экспедиция", город Вахдат, поселок "Разведчиков".

- Унитарное предприятие "Южная геофизическая экспедиция", город Вахдат, улица Озоди 12.

- Унитарное предприятие "Геологическая поисково-съемочная экспедиция", город Душанбе, улица Мирзо Турсунзаде 25.

- Унитарное предприятие "Памирская геологоразведочная экспедиция", город Душанбе, улица Бехзод 13/83.

- Унитарное предприятие "Промыслово-сбытовое", район Рудаки, поселок Навобод

- Государственная комиссия Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых  (в редакции Постановления Правительства РТ от 30.12.2007г. №656).

- Газета "Гандж", город Душанбе, улица Бехзод 13/83

- Унитарное предприятие "Центральная лаборатория", город Душанбе, улица Мирзо Турсунзода,25

- Республиканское государственное унитарное предприятие "Геологорозведочная экспедиция по драгоценным и поделочным камням (в редакции Постановления Правительства РТ от 28.07.2009г.№437)

- Государственное учреждение "Учебный центр по подготовке и повышению квалификации кадров Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан (в редакции Постановления Правительства РТ от 30.12.2009г.№708).

- Государственное унитарное предприятие "Геологоразведочная экспедиция радиоактивных веществ (в редакции Постановления Правительства РТ от 12.02.2010г.№60)

 

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГЕОЛОГИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН - Copyright © 2015 GST.TJ