• Послания Президента Таджикистана

Послание Президента Республики Таджикистан, Лидера нации Эмомали Рахмона Маджлиси Оли Республики Таджикистан

payom j22.12.2017, город Душанбе

Уважаемые члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон!
Дорогие соотечественники!

Республика Таджикистан, несмотря на изменения в политической и экономической ситуации и в вопросах безопасности в мире, делает устойчивые шаги по пути поступательного экономического развития, достижения стратегических целей во имя обеспечения достойной жизни народа.

Вызывает озабоченность то, что в современном мире в последнее время набирает силу процесс утверждения своего превосходства, налицо поспешное вооружение, а также наблюдаются признаки начала нового этапа «холодной войны».

В текущем году во многих точках планеты продолжались конфликты и боестолкновения, это был тяжелый и противоречивый период для мирового сообщества.

За этот период более чем ста государств мира подверглись античеловеческим нападкам террористов и экстремистов.

Реальность такова, что география распространения конфликтов ширится все больше, глобальные вызовы сегодня довлеют над фундаментальными основами мирового порядка и ключевых принципов международных отношений.

Дальнейшее продолжение этой ситуации может привести к усилению политических, экономических, гуманитарных и культурных угроз и опасностей, угрозы безопасности в разных регионах мира.

В настоящее время наша страна с целью своевременного реагирования на глобальные вызовы и опасности предпринимает эффективные меры в ходе формирования подходящих внутренних и внешних сил безопасности.

В этом процессе для Республики Таджикистан важным является большая интеграция с мировым и региональным сообществом, международными и региональными организациями, а также налаживание широкого сотрудничества с ними.

Мы за справедливую мировую систему, без войн и конфликтов, укрепление равноправного сотрудничества и партнерства всех стран мира, обеспечение мировой и региональной безопасности путем конструктивного диалога на основе положений Устава ООН.

С учетом нынешних реалий и с целью укрепления безопасности и для предотвращения таких растущих угроз, как терроризм и экстремизм и других вызовов мы готовы к расширенному сотрудничеству с международными и региональными организациями и странами — партнёрами.

С этой целью в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, Европейским союзом, Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе в мае 2018 года в Душанбе запланировано проведение Международной конференции высокого уровня по вопросам совместной борьбы с терроризмом, экстремизмом и радикализмом.

Анализ современной ситуации в мире и тенденций международных отношений подтверждает правильность выбранного нами пути по всестороннему развитию и сотрудничеству со всеми странами мира с учетом национальных интересов нашей страны.

Политика «открытых дверей» как краеугольный камень наших отношений с мировой общественностью доказала все свои преимущества, реальность, правильность и полезность.

Эта политика расширила круг партнёров Таджикистана и создала благоприятную основу для эффективного участия нашей страны в деятельности международных и региональных организаций.

Мы продолжим эту политику и в дальнейшем предпримем необходимые меры для укрепления сотрудничества со всеми странами мира.

В этом процессе важным представляется защита экономических и социальных интересов Таджикистана, интересов его безопасности, привлечение зарубежных инвестиций для реализации больших инфраструктурных проектов, создание благоприятных внешних условий для устойчивого развития и обеспечения безопасности страны.

Для достижения этих целей и решения вопросов, связанных с водой, наша страна выступила с рядом созидательных инициатив на международном и региональном уровне.

В результате, по международным оценкам, Таджикистан признан инициатором решения глобальных водных проблем в течение двух прошедших десятилетий.

Последовательную реализацию дипломатии сотрудничества в этом вопросе мы считаем действенным фактором в его решении, и в следующем десятилетии будем продолжать выполнение этой ведущей роли.

В 2018 году в дни празднования международного Навруза и Всемирного дня воды 22 марта официально начнется реализация нашей новой глобальной инициативы Международное десятилетие действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы».

В связи с этим во многих странах мира, в том числе и в нашей стране будут проведены важные мероприятия.

Республика Таджикистан с самого начала своей независимости считала и считает расширенное региональное сотрудничество важнейшим  способом решения экономических и торговых, социологических и экологических вопросов, обеспечения безопасности и стабильности в Центральной Азии и неизменно является сторонником укрепления взаимосвязей народов региона на основе дружбы и доверия.

Общность наших целей и задач, которые стоят перед нашими государствами, диктует необходимость создания в регионе благоприятного климата для свободного передвижения людей, беспрепятственного товарооборота и перемещения трудовых ресурсов.

С опорой на этот метод мы можем расширять наше сотрудничество в сфере безопасности и общими усилиями противостоять современным глобальным угрозам в регионе.

Мы уверены, что созидательная региональная интеграция отражает интересы всех государств и народов Центральной Азии.

Во внешней политике Республики Таджикистан расширение двусторонних устойчивых и долгосрочных связей с нашими традиционными партнерами – странами Содружества независимых государств имеет стратегическое и первоначальное значение.

Таджикистан взял на себя обязательство председательства в Содружестве Независимых Государств на 2018 год и в следующем году в нашей стране пройдет встреча глав государств и правительств — членов этой организации, которая представляется одним из важнейших мероприятий в его рамках.

В нашей стране также состоятся Международная конференция высокого уровня по реализации Международного десятилетия действия «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы» и заседание глав правительств стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества, которые имеют важное значение.

Отношения Таджикистана с ключевыми государствами и другими странами Азии имеют партнерский характер, что является веским доказательством позитивности наших целей.

Мы и впредь будем продолжать наши отношения со всеми странами Азиатского региона в духе созидательной и дружественной политики.

Мы считаем, что оказание содействия в деле экономического возрождения и социального развития Афганистана является лучшим путем для установления мира и стабильности в этой стране и обеспечения безопасности в регионе.

Поэтому, мы призываем мировое сообщество в этот судьбоносный период для Афганистана, увеличить свою практическую помощь во имя поддержания социально-экономического развития и улучшения ситуации безопасности в этой стране.

Таджикистан будет стремиться расширять бескорыстное сотрудничество с Правительством соседней страны по всем этим направлениям.

Особое место во внешней политике Республики Таджикистан занимает сотрудничество со странами Европы и Америки.

Мы заинтересованы в дальнейшем развитии отношений Таджикистана с этой группой стран, являющиеся нашим важным международным партнером, на основе принципов взаимопонимания, взаимоуважения и в интересах сторон.

Наряду с этим, наша страна предпринимает меры с целью активизации отношений и сотрудничества со странами Южной Африки и Латинской Америки.

Стремительное геоэкономическое преобразование современного мира становится причиной возрастания значения экономической дипломатии.

Поэтому, эффективное и продуктивное использование средств экономической дипломатии для достижения национальных и государственных интересов является одним из приоритетных направлений во внешней политике Таджикистана.

Развитие экономического сотрудничества с региональными и мировыми партнерами, международными и региональными кредитно-финансовыми структурами должны находиться в центре внимания Правительства страны и соответствующих органов.

В рамках международных и региональных организаций Правительству страны необходимо предпринять меры с целью расширения сотрудничества с этими организациями для практической реализации важных программ и проектов страны, в том числе Национальной стратегии Республики Таджикистан на период до 2030 года.

С целью развития дальнейшего сотрудничества с зарубежными странами, министерствам и ведомствам необходимо активизировать свою деятельность с целью защиты национальных интересов страны, привлечения зарубежных инвестиций, в том числе и прямых, а также новых технологий.

На данном этапе необходимо придать новый импульс деятельности нашего государства развитию гуманитарного и культурного сотрудничества со странами мира.

Таджикская нация имеет древние традиции и богатую культуру и внесла достойный вклад в мировую цивилизацию.

Наши добрые традиции и национальные праздники, такие как Навруз, Мехргон и Сада на протяжении истории служили нравственному и духовному воспитанию многих поколений людей.

В связи с этим, необходимо чтобы духовные и материальные достижения нашего славного народа были включены в международный перечень ЮНЕСКО и в дальнейшем возвышали цивилизаторскую роль таджикской нации.

В этом плане, Министерство иностранных дел обязано прилагать все больше усилий с целью всестороннего продвижения задач и целей внешней политики страны и развития многовекторных отношений со странами, международными и региональными организациями.

Дорогие соотечественники!

Уважаемые присутствующие!

Правительство страны направляет все ресурсы и возможности для реструктуризации и создания социально-экономической инфраструктуры, внедрения современных технологий, решения вопросов, связанных со сферами водообеспечения и энергетики, особенно с использованием возобновляемых источников энергии и внедрением «зеленой экономики», создания благоприятных условий для инвестирования и предпринимательства, развития частного сектора и обеспечения верховенства закона.

Мы должны и впредь стремиться к защите экономических интересов страны, эффективному и рациональному использованию возможностей и ресурсов, нахождению новых источников экономического роста, повышению конкурентоспособности отечественного производства и реализации инновационных технологий.

С этой целью в стране созданы благоприятные условия, принимаются и внедряются государственные стратегии и программы.

В течение двух последних лет реализуется «Национальная стратегия развития Республики Таджикистан в период до 2030 года», приоритетные меры начального её этапа включены в «Программу среднесрочного развития Республики Таджикистан на 2016-2020 годы» и общие показатели экономического развития успешно выполняются.

Для достижения намеченных задач в этот период за счет государственного бюджета выделено более 36 миллиардов сомони, а на 2018-2020 годы на эти цели запланировано направить почти 70 миллиардов сомони.

В своем Послании в прошлом году я подробно остановился на достижениях Таджикистана за 25 летний период государственной независимости.

Сейчас я хочу обратить ваше внимание на достижения и имеющиеся недостатки и задачи на следующий год.

В текущем году макроэкономические показатели находились на устойчивом уровне, темп реального экономического роста составил 7 процентов и объем валовой внутренней продукции достиг 60 миллиардов сомони.

Согласно перспективам в следующие три года объем валовой внутренней продукции увеличится на более чем 30 процентов и достигнет 82 миллиардов сомони.

В связи с этим, Правительству страны необходимо всесторонне проанализировать итоги двух лет  реализации программы, и в дальнейшем использовать все имеющиеся возможности для качественного её осуществления.

В то же время, необходимо значительно поднять уровень эффективности и конкурентоспособности всех мощностей и продолжить реформу сфер  национальной экономики.

В 2017 году объем валовой внутренней продукции на душу населения  по сравнению с предыдущим годом увеличился на 12 процентов, а по сравнению с намеченными программными показателями на 8 процентов, а денежные доходы населения возросли на 10 процентов.

Темпы роста отраслей национальной экономики, в том числе промышленности было обеспечено на 21,5 процента, сельского хозяйства – 7,2 процента, финансирования в капитальное вложение – 6 процентов, розничной торговли — 6,6 процента, платного обслуживания – 1,8 процента, а инфляция сохранилась на уровне 6,3 процента.

Доходная часть государственного бюджета в целом была выполнена, объем бюджета на 2018 год составит 21,3 миллиарда сомони, что по сравнению с 2017 годом больше на 7,3 процента.

Хотя, в течение 11 месяцев 2017 года экспорт по сравнению с этим периодом прошлого года увеличился  на 35,4 процента,  импорт уменьшился на 10 процентов, этот показатель не может нас удовлетворить, так как большая часть продукции экспортируется без конечной переработки.

Поэтому, следует обратить особое внимание вопросам развития экспорта, ускорения диверсификации производства, нацеленного на экспорт и на основе имеющихся возможностей принять необходимые меры для конечной переработки сельскохозяйственной продукции, в том числе хлопка, овощей и фруктов, полезных ископаемых, металлов и драгоценных камней.

В государственном бюджете учтены его социальные задачи и Правительство страны регулярно осуществляет меры с целью повышения уровня жизни народа.

С учетом развития экономики страны и сегодняшних финансовых возможностей с 1 сентября 2018 года заработная плата работников бюджетных отраслей будет увеличена.

В частности, заработная плата работников органов власти и государственного управления, учреждений  образования, науки, культуры, спорта, здравоохранения, учреждений сферы социальной защиты и других бюджетных учреждений и организаций будет повышена на 15 процентов, а также заработная плата работников правоохранительных органов и военнослужащих на 10 процентов.

Минимальный и максимальный размер пенсии по возрасту и базовая пенсия, а также трудовая пенсия граждан в среднем будут повышены до 15 процентов, а также  стипендии студентов и другие виды стипендий на 15 процентов.

С целью эффективного и целевого использования бюджетных средств, контроля и обеспечения прозрачности их расходов в настоящее время проводится реформа   управления государственными финансами.

Для осуществления этой реформы мы используем бюджет, нацеленный на развитие страны.

Бюджет развития наряду с выполнением возрастающих социальных обязательств государства способствует развитию инновационной и инвестиционной деятельности, качественной реализации отраслевых программ и созданию объектов инфраструктуры.

Для повышения эффективности использования финансовых ресурсов целевого распределения и их использования возникает необходимость усиления работ в направлении реализации.

В ходе этого необходимо придавать серьезное значение современным методам оценки принятых стратегий и программ, а программное финансирование  в дальнейшем осуществлять по их результатам и эффективности.

Осуществление мер по упорядочению главных распределителей бюджетных средств даст возможность повышать эффективность деятельности государственных органов, обеспечить контроль за прозрачностью использования государственных финансов и реализацией отраслевых программ.

Подобные меры будут способствовать усовершенствованию инвестиционного процесса на местах.

Надо отметить, что объем местных бюджетов в 2017 году достиг 5,3 миллиардов сомони, в котором доля поддержки за счет республиканского бюджета составила 16,7 процента.

Несмотря на это, анализ качества  исполнения бюджета и программ социально-экономического развития в городах и районах показывает, что реальные возможности на местах не учитываются.

Поэтому исполнительные органы государственной власти в областях, городах и районах должны принять конкретные меры для повышения эффективности и обеспечения прозрачности использования бюджетных средств, а также для формирования дополнительных источников   местного бюджета.

С целью упрощения, облегчения и прозрачности процесса налогообложения Правительству страны необходимо принять меры по усовершенствованию системы налогового администрирования.

Вместе с тем, формы представления статистических отчетов и механизм сбора статистической информации должны совершенствоваться.

Состояние кредитно-денежной системы страны, в особенности давление на курс национальной валюты,  неустойчивость банковского капитала, недостаточный уровень кредитования национальной экономики и привлечения инвестиций вынуждают нас принять неотложные меры в этом направлении.

В текущем году объем кредитования со стороны банков по сравнению с 2016 годом снизился на 4 процента

Такое положение возникло в результате недостаточной деятельности, безответственности руководителей ряда коммерческих банков, в том числе «Агроинвестбанка» и «Точиксодиротбанка».

После государственной рекапитализации двух системообразующих банков с целью улучшения их финансового положения и выдачи сбережений клиентам был проделан ряд работ.

Но проделанных работ недостаточно для полного оздоровления финансового состояния этих банков.

Поэтому Правительству страны необходимо в кратчайшие сроки подготовить и реализовать план мероприятий по реструктуризации и оздоровлению деятельности акционерных обществ «Точиксодиротбонк» и «Агроинвестбонк».

Сбережения кредитных организаций к 30 ноябрю 2017 года составили почти 9 миллиардов сомони, что по сравнению с тем же периодом  2016 года меньше на 464 миллионов сомони или на 5 процентов.

Анализ структуры выделенных в течение 11 месяцев 2017 года кредитов показывает, что его объем на производственное предпринимательство увеличился всего на 4 процента, а в сферах обслуживания на 43 процента.

Такое состояние оказывает отрицательное влияние на уровень развития реальных сфер экономики и особенно процесса индустриализации в стране.

В связи с этим Национальному банку необходимо принять конкретные меры в части проведения надлежащей денежно-кредитной реформы, сохранения стабильности курса национальной валюты, уровня цен, деятельности банков, контроля за соблюдением банковского законодательства и его совершенствования, снижения уровня рисков  и внедрения корпоративных методов управления.

С целью регулирования платежных услуг  упрощения и прозрачности операций, уменьшения использования наличных денег в обращении и расширения безналичного расчета в стране     осуществляются необходимые меры.

В этом направлении необходимо с учетом международного опыта формировать соответствующую инфраструктуру.

Но, анализ показывает, что хотя в уходящем году число обладателей банковских платежных карт в стране увеличилось на 5,5 процентов и составило 1,7 миллионов человек, в то, же время 95 процентов  операций по платежным картам связаны со снятием наличных денег.

В связи с этим Национальному банку необходимо усилить контроль за реализацией Стратегии развития платежной системы страны, принять меры по установлению платежных терминалов и широкого использования платежных карточек.

Вместе с тем с целью обеспечения здоровой конкуренции на рынке банковского обслуживания и доступности населения к финансовым средствам, а также большего привлечения капитала в эту сферу, минимальный требуемый уставной капитал для вновь образованных банков, что сегодня составляет 80 миллионов сомони, необходимо установить в размере 50 миллионов сомони.

За последние два года в национальную экономику из всех источников инвестирования было направлено и освоено 22 миллиарда сомони, из которых 6 миллиардов составляют средства проектов государственных инвестиций.

В этот период для осуществления 26 проектов по развитию энергетической, транспортной и социальной инфраструктур были подписаны и осуществлены 40 кредитных и грантовых соглашений на сумму 7 миллиардов сомони.

В связи с этим Государственному комитету по инвестированию и управлению государственным имуществом необходимо установить серьезный контроль в направлении  качественной, прозрачной и своевременной реализации проектов.

Согласно программных документов, доля частного сектора в общем объеме капиталовложений  до 2020 года будет увеличена в 2 раза.

Эта цель побуждает нас придавать первоначальное значение вопросам создания благоприятного климата и внедрения методов стимулирования деятельности предпринимательства и капиталовложения на местах.

С учетом анализа особенностей каждого региона, природных и человеческих ресурсов, климата и условий их расположения необходимо активизировать разработку и реализацию различных инвестиционных проектов.

Поэтому Правительство страны должно внедрить методы оценки деятельности исполнительных органов государственной власти в областях, городах и районах по их вкладу в создание благоприятного климата для предпринимательства, образования новых рабочих мест и активизации частного капиталовложения.

Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом необходимо совместно с местными исполнительными органами государственной власти принять конкретные меры для организации центров и курсов повышения правовой и финансовой грамотности предпринимателей, их профессионального уровня и опыта.

Наряду с этим необходимо развивать деятельность свободных экономических зон с учетом привлечения инвестиций и  создания инфраструктуры.

Правительство страны должно изучать проблемы, с которыми сталкиваются свободные экономические зоны и принять дополнительные меры по укреплению их деятельности и образованию новых свободных экономических зон на территории страны.

На встрече с предпринимателями и инвесторами, которая прошла 14 октября, были подробно обсуждены достижения и недостатки в сфере, а все предложения предпринимателей были изучены и сейчас осуществляется план мероприятий по ним.

Еще раз хочу подчеркнуть, что несмотря на всестороннюю поддержку государства еще наблюдаются случаи несоблюдения законодательства со стороны некоторых субъектов предпринимательства.

В результате проверок в 2016-2017 годах выяснилось, что сумма скрытых налогов со стороны хозяйственных субъектов составила 1,6 миллиардов сомони.

На основе постановления Правительства страны от 27 мая 2017 года необходимо за счет 4-х структур и служб Министерства сельского хозяйства образовать Комитет по продовольственной безопасности при Правительстве Республики Таджикистан и на  базе трех служб Министерства здравоохранения и социальной защиты населения — Государственную службу здравоохранения населения.

Образование упомянутых структур будет способствовать сокращению дублирующих функций, координации проверок, экономии бюджетных средств и сокращению препятствий для предпринимательской деятельности.

Согласно действующим законам, в настоящее время деятельность хозяйственных субъектов подвергается проверкам со стороны 78 проверяющих и контролирующих органов, структур, дающие разрешения и лицензии, а также органов правопорядка.

По причине того, что проверкам в основном подвергаются юридические лица, за 9 месяцев 2017 года на каждого действующего юридического лица приходилось по 5 проверок.

Для того, чтобы упразднить безосновательные повторные  проверки и создать благоприятный климат развитию предпринимательства считаю необходимым, на все проверки деятельности производственных предпринимателей, кроме плановых проверок налоговых органов, Генеральной прокуратуры, Счетной палаты, Агентства государственного финансового контроля и борьбы с коррупцией, Национального банка в течение двух последующих лет объявить мораторий.

Уважаемые депутаты!

С учетом изменений ситуации и требований мирового рынка и необходимости устойчивого экономического развития одной из важнейших задач считается развитие промышленности и конечная переработка её продукции.

Напомню, что дальнейшее продвижение страны предвидится в индустриальной и инновационной форме, в достижении этой цели очень важным представляется повышение эффективности переработки и конкурентоспособности отечественной продукции с использованием современных технологий.

Поэтому Министерству промышленности и новых технологий необходимо на основе изучения мощностей и возможностей регионов и определения приоритетных направлений промышленного производства с целью увеличения объема переработки сырья до конечной продукции активно  реализовать отраслевые программы.

Для развития деятельности промышленных предприятий и обеспечения их высококвалифицированными кадрами необходимо активизировать взаимодействие   средних и высших профессиональных учебных заведений с промышленными предприятиями в целях подготовки кадров по техническим и технологическим профилям.

В 2017 году в стране были построены и сданы в эксплуатацию 150 промышленных предприятий, при этом создано 3 тыс. рабочих мест.

В этот период производство хлопковой пряжи  увеличилось на 2,8 раза, ковров и ковровых изделий на 1,6 раз, и тканей на 42 процента, что является результатом усилий Правительства страны с целью достижения конечной переработки отечественного продукции.

В связи с этим необходимо для обеспечения текстильных предприятий страны отечественным сырьем и доведения до конечной переработки хлопкового волокна принять дополнительные меры, последовательно увеличивать производство хлопка-сырца.

Анализ структуры промышленной продукции показывает, что в стране последовательно увеличивается производство угля и в этом году впервые за годы независимости этот показатель достиг 1,7 миллионов тонн.

В 2017 году, несмотря на то, что развитие промышленности было обеспечено на 21 процент, сократилось производство 36 видов продукции.

Такое положение осложняет выполнение государственной программы содействия экспорту и импортозамещению.

Анализ показывает, что развитие экспорта в стране происходит за счет промышленных предприятий, созданных в последние годы.

Только в течение в 2016-2017 годах экспорт минеральной продукции увеличился в 2,5 раза, и его доля составила 45 процентов.

Такое положение свидетельствует о том, что диверсификация  экспорта не обеспечена в должной мере, что усиливает зависимость страны от внешних факторов.

Поэтому Правительству страны необходимо для изучения возможностей увеличения объема производства экспортной продукции с высокой добавленной  стоимостью и налаживания производства импортозаменяющих товаров, принять меры и разработать проект Закона Республики Таджикистан «О поддержке экспорта и повышения конкурентоспособности».

Уважаемые присутствующие!

Таджикистан на мировой арене считается одной из стран, реализующих принципы «зеленой экономики» и с точки зрения использования возобновляющихся источников энергии находится среди 6 передовых стран планеты, так как 98 процентов электроэнергии у нас производится гидроэлектростанциями.

Наряду с созданием новых гидросооружений сегодня в стране возникла необходимость реконструкции действующих гидроэлектростанций, что требует большого капиталовложения.

Реализация проекта реконструкции гидроэлектростанции «Нурек» намечена в 2 этапа с привлечением 6 миллиардов сомони (равнозначно 700 миллионов долларов США), первый этап которого уже начался.

В направлении реализации проекта реконструкции гидроэлектростанции «Сарбанд» начаты работы на сумму 1,1 миллиарда сомони и первый его агрегат будет запущен уже в 2018 году.

«Кайракумская» ГЭС является одной из старейших электростанций, которая эксплуатируется с 1957 года.

Для реконструкции этой гидроэлектростанции привлечены 600 миллионов сомони и согласно проекта, работы начнутся в следующем году.

В целом для реконструкции действующих электростанций в стране направлено более 8 миллиардов сомони (почти 1 миллиард американских долларов).

Для строительства гидроэлектростанции «Рогун» в 2017 году из всех источников было затрачено 4 миллиарда 700 миллионов сомони, а 2018 году с этой целью намечено выделение 5 миллиардов сомони.

Кроме того, в настоящее время для восстановления энергетической системы страны и создания необходимой инфраструктуры для экспорта электричества продолжается реализация 7 государственных инвестиционных проектов на сумму 8,1 миллиардов сомони, а в целом для развития сферы направлены более 21 миллиардов сомони (то есть 2 миллиарда 400 миллионов американских долларов).

В результате усилий Правительства страны в этом направлении  мы впервые в период независимости смогли в осенне-зимний период без ограничений обеспечивать население страны и социально-экономические сферы электроэнергией.

Вместе с тем потребителям и всем гражданам страны необходимо добиваться сокращения потери электроэнергии, её экономного использования, в том числе посредством широкого использования энергосберегающих технологий.

В этом случае мы сможем в течение 3 будущих лет полностью добиться энергетической независимости.

Поэтому Правительство страны обязуется принять необходимые меры для совершенствования системы организации и управления энергоснабжения, в том числе по вопросу реорганизации структуры Компании  «Барки Точик», учета и снижения технической потери электроэнергии, повышения культуры рационального использования электроэнергии.

Средний тариф одного киловатт-часа электроэнергии для населения в странах членов СНГ, таких как Казахстан составляет 30 дирамов, Россия – 38-40 дирамов, Беларусь – 44-45 дирамов, Узбекистан – 53-55 дирамов, Армения – 80 дирамов, в странах Европы, в частности Дании, Германии, Бельгии и других даже 2,8-3 сомони. В нашей стране стоимость одного киловатта-часа электроэнергии составляет всего 17 дирамов.

Уважаемые депутаты!

Правительство страны для преобразования Таджикистана до 2030 года в транзитную страну в период независимости реализовало государственные инвестиционные проекты с привлечением более 12 миллиардов сомони.

В настоящее время продолжается реализация государственных инвестиционных проектов по реконструкции трасс Душанбе-Курган-тюбе, Худжанд-Исфара, Куляб-Шамсиддин Шохин, Шкев-КалъаиХумб, Темурмалик-Балджуан-Ховалинг и других участков на сумму 7,7 миллиардов сомони.

Проекты по реконструкции и строительству автомобильных дорог Обигарм-Нурабад (86 км), КалъаиХумб-Вандж (93 км), участка Худжанд-Канибадам по трассе Худжанд-Исфара (130 км), Курган-тюбе-Дангара-Куляб (155 км), в общей сложности более 500 км находятся в стадии изучения и проектирования.

Согласно рейтингу Всемирного экономического форума, в рамках показателей международной конкурентоспособности  Таджикистан по качеству дорог и развитию инфраструктуры занимает ведущую позицию и в этом направлении   оценивается как передовая страна в регионе.

Но, несмотря на это, в направлении строительства дорог, отвечающих международным стандартам, мы должны проделать еще много работы.

Как я отмечал в своем послании в прошлом году, в среднесрочный период планируется реконструкция и восстановление более 2 тыс. км автомобильных дорог в соответствии с международными стандартами.

Вместе с тем, еще раз хочу подчеркнуть, что ремонт, реконструкция и содержание внутригородских, межрайонных, поселковых и сельских дорог являются задачей исполнительных органов государственной власти областей, городов и районов и в этом направлении работы должны быть усилены.

В связи с этим Министерству транспорта необходимо совместно с соответствующими структурами и органами и с привлечением внутренних и внешних инвестиций разрабатывать и внедрять необходимые проекты по созданию приграничных терминалов и логистических центров, транспортных коридоров, добиваться соответствия уровня обслуживания международным стандартам.

Обеспечение населения качественной продукцией, что является основным гарантом здоровья людей относится к числу важных задач.

Однако наблюдаются случаи ввоза разными путями на потребительский рынок страны недоброкачественной продукции, которая наносит вред здоровью граждан.

Правительству страны поручается с целью совершенствования системы государственного санитарного  и фитосанитарного контроля   стандартизации, сертификации и ветеринарного контроля провести необходимые структурные изменения.

Для предотвращения ввоза некачественных и нестандартных товаров и продукции уполномоченным органам необходимо принять неотложные меры по неукоснительному соблюдению Закона Республики Таджикистан «О защите прав потребителей», разработать и осуществить Программу безопасности продовольственных товаров.

Согласно данным Генеральной прокуратуры, деятельность рабочей группы по проверке качества ввозимой продукции в 196 торговых компаниях показало, что ежегодно в страну ввозится 500-600 тонн различных игрушек из 20 государств мира, 95 процентов которых по качеству не соответствуют требованиям безопасности и опасны для здоровья детей.

С целью развития сферы птицеводства в стране и обеспечения потребительского рынка качественной отечественной продукцией, важно принять стимулирующие меры и предоставить налоговые льготы.

В этой связи сфера птицеводства как важный источник производства продовольственной продукции, объявляется одним из приоритетных направлений, а импорт технологии, оборудования и материалов для обеспечения сферы освобождается от всех налогов и выплат.

Вместе с тем технология сохранения мясной продукции находится не на должном уровне и не отвечает принятым нормам, поэтому предпринимателям необходимо принять меры и в этом направлении.

В последние годы увеличивается производство фруктов и овощей, но его экспорт за последние 11 месяцев снизился на 23 процента.

Отсюда следует, что несмотря на большую потребность основных торговых партнеров страны на наши экологически чистые фрукты и овощи, существующие возможности в плане переработки, упаковки и их экспорта не используются в должной мере, и поэтому соответствующим органам и структурам необходимо регулярно принимать меры по решению данного вопроса.

Правительству страны поручается с учетом реальных потребностей страны на продовольственную продукцию и доступа населения к качественным продуктам, разработать и внедрить новую государственную программу продовольственной безопасности.

Эффективное использование воды и земли, наращивание объема производства сельскохозяйственной продукции невозможно без новых технологий и соблюдения современных правил агротехники по выращиванию сельхозкультур.

За последние 5 лет импортировано более 10 тыс. сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму 570 миллионов сомони и реализованы льготы в объеме более чем на 200 миллионов сомони.

В связи с этим Правительство страны, Министерство промышленности и новых технологий обязуются принять меры в направлении создания совместных предприятий по производству техники сельскохозяйственного назначения внутри страны.

Министерству сельского хозяйства, Государственному комитету по землеустройству и геодезии, Агентству по мелиорации и ирригации, местным исполнительным органам государственной власти необходимо принять меры с привлечением отечественных и зарубежных предпринимателей для улучшения мелиоративного состояния земель, внедрения интенсивных методов сельскохозяйственного производства, полного введения в сельхозоборот богарных земель, особенно повышения культуры земледелия.

Наряду с этим необходимо также принять меры по увеличению площадей садов и виноградников и тем самым увеличить производство экологически чистых,   отвечающих мировым стандартам и нацеленных на экспорт фруктов.

В этом направлении важным является  с привлечением внутренних и внешних инвестиций создание предприятий по переработке  сельхозпродукции, логистических центров и соответствующих хранилищ, а также улучшение маркетинга.

Дорогие присутствующие!

Туризм считается одной из важнейших сфер по обеспечению занятости трудоспособного населения, повышению уровня жизни народа, развитию других сфер услуг  и производства, а также сферой, представляющей историю, культуру, природу и национальные традиции.

Для развития этой сферы в стране сформированы вес необходимые нормативно-правовые основы, кроме того, также  осуществляются стимулирующие меры.

В частности, импорт оборудования и строительного материала для туристической инфраструктуры  освобожден от таможенных пошлин и налогов,   туристические компании в течение 5 лет своей деятельности также освобождены от выплаты налога на прибыль.

Следует отметить, что в последние годы в Таджикистане внедрена упрощенная визовая система для граждан 80 стран мира, запущена единая электронная сеть.

По оценкам влиятельных международных организаций, в настоящее время Таджикистан в плане упрощенной системы выдачи туристических виз в числе 5 передовых стран мира занимает 4 место.

Но уровень выполнения работ в направлении развития туристической сферы, в частности создания туристических объектов и повышения качества обслуживания   оставляет желать лучшего.

Благоприятные природные условия и климат Таджикистана предоставляют отличные возможности для организации современного обслуживания туристов и развития различных видов туризма по всей стране.

Нужно только, чтобы была создана современная инфраструктура и обеспечено качественное обслуживание на должном уровне.

В настоящее время законодательством страны срок регистрации граждан государств, имеющих с Республикой Таджикистан единую визовую систему, определено до 3 дней.

Опыт и анализ показывают, что данный срок для иностранных граждан недостаточен.

Поэтому Правительству страны поручается принять соответствующее постановление о продлении до 10 рабочих дней срок регистрации в органах внутренних дел.

Процесс выдачи виз без создания соответствующих инфраструктур на государственной границе страны невозможен.

Поэтому все приграничные пункты Республики Таджикистан должны быть подключены к единой сети, а единая система управления должна постоянно совершенствоваться.

Поэтому Правительство страны обязуется в течение 2 месяцев решить данный вопрос.

Комитету по развитию туризма поручается предпринять необходимые меры для развития различных видов туризма, создания необходимой инфраструктуры, подготовки информационного материала и новых маршрутов в различных уголках страны, а также совершенствования законодательства, координирующего деятельность сферы, подготовить и представить на рассмотрение Правительства страны проект Стратегии развития туризма на период до 2030 года.

Одна из задач, требующая своего решения и необходимая для развития туризма в стране, это повышение уровня и качества пассажирского обслуживания со стороны Государственной авиакомпании «Таджик-Эйр» и Государственного унитарного предприятия «Рохиохани Точикистон».

Старение технического парка, несовершенство системы управления и трудное финансовое положение препятствуют развитию упомянутой сферы.

Для того, чтобы обеспечить техническое восстановление названных компаний и предприятий и тем самым поднять уровень и качество обслуживания пассажиров, считаю необходимым полностью освободить от выплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость ввоз самолетов, локомотивов и современных пассажирских вагонов.

Вместе с тем Правительству страны поручается, для того, чтобы повысить конкурентоспособность Государственной компании «Таджик Эйр», разработать и реализовать специальную программу поддержки.

С целью развития сферы туризма, достойного представления туристических возможностей страны и национальной культуры на международной арене, а также привлечения инвестиций в туристическую инфраструктуру предлагаю объявить 2018 год в стране Годом развития туризма и народных ремесел.

В этом процессе Правительству страны необходимо для развития народных ремесел через Фонд поддержки предпринимательства широко практиковать выдачу льготных кредитов предпринимателям и ремесленникам.

А также с целью стимулирования населения в деле производства  потребительских товаров на дому и развития народных ремесел с первого января 2018 года освободить реализацию таких товаров от выплаты всех видов налогов.

Напомню, что совершенствование системы государственного управления и предложение качественных услуг считается важным направлением экономических реформ..

Успешное решение вопросов дальнейшего развития страны, прежде всего, связано с эффективной деятельностью системы управления, повышением ответственности государственных служащих, устранением искусственных препятствий и обеспечением прозрачности деятельности государственных органов.

Поэтому Правительство страны должно последовательно продолжать работу в направлении усовершенствования государственной системы управления, разрабатывать и реализовывать основы стратегического планирования на центральных и местных уровнях управления.

Уважаемые депутаты!

Показатели развития человеческого потенциала состоят из 3-х основных направлений – доступа к учебе, здравоохранению и долгожительству и достойного уровня жизни.

Для улучшения состояния по данным направлениям Правительство реализует государственные программы и дополнительные меры, и за последние два года добилось зримых достижений.

Особенно мы придаем серьезное значение сфере науки и образования и в этом направлении последовательно проводим реформы и реорганизацию.

В 2017 году за счет всех источников для строительства и восстановления образовательных учреждений было потрачено 400 миллионов сомони и создано 24 тыс. посадочных мест.

В 2018 году этот процесс будет продолжаться, средства госбюджета и инвестиционных проектов будут направляться в этом направлении.

Также Постановлением Правительства страны принята «Государственная программа по обеспечению общеобразовательных учреждений республики предметными кабинетами и оснащёнными учебными лабораториями на 2018-2020 годы».

Показатели степени учебы подтверждают, что грамотность среди взрослого населения и число граждан, охваченных начальным, средним и высшим профессиональным образованием, во много крат повысились.

Согласно опроса, проведенного авторитетными международными организациями касательно развивающихся стран, в 2017 году Таджикистан по 4 показателям: доступа к образованию, качества образования, инвестирования и конкурентоспособности человеческого потенциала среди 101 страны мира занял 54 место.

По данному исследованию, Таджикистан в пространстве СНГ занимает одно из ведущих мест.

Конечно, это хорошее достижение, но мы не должны останавливаться на этом и снизить своё внимание к этой жизненно важной сфере.

Наоборот, нам необходимо прилагать больше усилий и отдавать предпочтение вопросу образования и воспитания, повышению уровня и улучшения качества обучения на всех ступенях, использовать все возможности для обеспечения качественного обучения, укреплять материально-технические базы учебных заведений и налаживать их эффективную деятельность.

Для этого мы должны приблизить показатели обеспечения качества на всех уровнях обучения мировым стандартам, развивать сотрудничество общеобразовательных и  высших профессиональных учреждений с субъектами рынка труда, улучшить степень развития национальной инновации и показатели освоения информационных и коммуникационных технологий.

Потому, что подготовка будущих специалистов зависит от этих факторов и дает возможность достижения больших результатов в сфере образования.

В связи с этим Министерству образования и науки следует принять необходимые меры с целью повышения уровня и качества знаний школьников и студентов, изучения современных наук и иностранных языков, а также придавать первоначальное значение вопросам повышения чувства национального самосознания, патриотизма и воспитания молодого поколения страны в духе гуманизма и уважения общечеловеческих ценностей.

Человеческий капитал как мощный индикатор способствует развитию инноваций и новых технологий, и поэтому необходимо побуждать молодежь к освоению наук, реализации инновационных проектов, внедрению в производство современных технологий и исследованию цифровых вопросов экономики.

Особенно, процесс расширения и ускорения изобретательства, освоения инновационных технологий и их внедрения в отечественное производство являются одним из первоочередных задач ученых страны.

Согласно данным, из 14 тыс. ледников, зафиксированных в нашей стране, за последние 40 лет по причине потепления климата тысячи ледников исчезли, и этот процесс в последние годы стремительно продолжается.

С учетом этого положения Академии наук необходимо в своей структуре создать Центр по изучению ледников, серьезно проводить постоянный мониторинг ледников и других водных источников страны.

Вместе с тем научным учреждениям Академии необходимо продолжить работы в области биологических разновидностей, природных и подземных богатств, геологических поисков, археологии, истории и культуры таджикской нации.

В сегодняшних условиях, когда наука и технологии развиваются с космической скоростью, ученым страны необходимо во имя повышения конкурентоспособности отечественной науки проводить серьезные исследовательские и технологические работы.

Тенденция глобализации культуры превратилась в одну из мировых проблем 21 века, на этом фоне требования к уровню и качеству социальной и культурной деятельности, нравственности человека, воспитанию и формированию поколений, на которых возложено громадная задача по созданию нового общества в условиях независимости таджикской нации, все больше возрастают.

В этот важный период цели и задачи культуры в большей мере будут направляться на вопросы формирования нравственности, глубокого изучения истории и культурного наследия таджикского народа, повышения национальной гордости и чувства патриотизма, а также укрепления в сознании народа и в особенности молодежи чувства уважения к национальным ценностям и государственным символам.

Усилиями Правительства страны за последние 10 лет были созданы Национальная библиотека и Национальный музей, отреставрированы помещения большинства профессиональных театров и культурных учреждений в стране, в том числе двух академических театров в Душанбе, были построены и сданы в эксплуатацию более 20 современных оснащенных театров, дворцов и центров в различных городах и районах.

С целью подготовки кадров для сферы культуры были созданы две высших образовательных и профессиональных учреждений – Национальная консерватория и Государственный институт изобразительного искусства и дизайна, в Государственном институте культуры и искусства имени Мирзо Турсунзаде был проведен капитальный ремонт, впервые был организован государственный симфонический оркестр из 120 человек при Исполнительном аппарате Президента.

Наряду с этим за пределами страны обучились сотни специалистов сферы культуры, а часть из них уже занимается успешной деятельностью в профессиональных театрах и культурных учреждениях.

Но, несмотря на это, все еще ощущается нехватка высококвалифицированных кадров сферы культуры.

Поэтому Министерство культуры обязуется в рамках реализации «Государственной программы по подготовке специалистов сферы культуры, искусства и книгоиздания на 2018-2022 годы» устранить имеющиеся трудности.

Также нам необходимо улучшить деятельность образовательных учреждений искусств, музеев и библиотек, театров и культурных центров, больше привлекать общественность к этим учреждениям и таким образом придать серьезный импульс повышению культуры и нравственности общества, особенно молодежи, то есть будущих созидательных поколений нации, в целом развитию национальной культуры.

Уважаемые присутствующие!

Правительство страны принимая во внимания то, что здоровье народа является важнейшим условием развития страны, придает первостепенное значение вопросам, связанным с здравоохранением населения.

В течение 26 лет в стране для обеспечения населения и социальных сфер чистой и качественной питьевой водой, что является основным фактором здравоохранения, реализовано на сумму почти в 1 миллиард сомони государственных инвестиционных проектов и внешней помощи, в настоящее время в этом направлении продолжается реализация проекта на сумму 1,2 миллиардов сомони.

Реформа в сфере здравоохранения и социальной защиты продолжается неуклонно, в результате регулярного увеличения инвестиций за последние 2 года появились сотни новых лечебных учреждений, оснащенных современным оборудованием, уровень и качество медицинского обслуживания населения повышается.

Несмотря на успехи, надо сказать, что в сфере здравоохранения все еще остается ряд трудностей, требующий своевременного решения.

Наш Таджикистан обладает уникальными природными богатствами – лечебными травами и водой, среда и природа нашей страны очень благоприятны для развития фармацевтической сферы и создания санаторий в зонах лечебных вод.

Но уровень использования этих возможностей и создания современных лечебных и оздоровительных структур все еще остается неудовлетворительным.

В своем Послании в прошлом году я выразил озабоченность по поводу низкого качества лекарственных препаратов и слабого развития фармацевтической промышленности.

Но положение в этом направлении все еще оставляет желать лучшего.

В настоящее время в этой сфере функционируют 32 небольших предприятия, но они производят всего 240 наименований медицинских и лекарственных препаратов.

Другими словами, нехватка лекарств, их низкое качество и слабое развитие фармацевтической промышленности в стране вызывают большую озабоченность.

И это в то время, когда в нашей стране существуют более 3500 тыс. видов лекарственных трав и сотни источников с теплой лечебной водой.

С целью улучшения положения предлагаю с 2018 года освободить от налога от дополнительной прибыли и от таможенных пошлин ввоз новейших технологий для фармацевтических предприятий и современного оборудования диагностики и лечения.

Мы всегда держим в поле зрения процесс оздоровления инвалидов, социальную поддержку ранимых слоев общества, в частности сирот и бездомных детей, малоимущих семей и их доступ к медицинскому и социальному обслуживанию, в этом направлении принимается ряд своевременных мер.

К примеру, ежегодные финансовые вложения в детские дома – интернаты, дома инвалидов и престарелых на каждого соответствуют в размере 21 тыс. сомони, а в детских домах на каждого ребенка 15 тыс. сомони.

Для школ интернатов системы образования страны на каждого ученика в течении года из государственного бюджета в среднем затрачивается 7 тыс. 500 сомони.

Но вопросы, касающиеся подготовки кадров сферы социальной защиты, внедрения инновационных форм социальной работы и обеспечения доступной среды для инвалидов требует улучшения.

Поэтому министерствам здравоохранения и социальной защиты, труда, миграции и занятости населения, образования и науки поручается предпринять необходимые меры для устранения имеющихся трудностей и исправления положения.

Правительство страны придает особое значение занятости и созданию новых рабочих мест, и в этом направлении осуществляет несколько государственных программ.

В 2017 году были созданы 135 тыс. постоянных, временных и сезонных рабочих мест, но это не может решить трудностей по устранению нехватки рабочих мест в стране.

Поэтому мы должны в сотрудничестве с отечественными предпринимателями и посредством все большего привлечения внутренних и внешних инвестиций, в том числе прямых, усилить строительство малых и средних предприятий и освоение новых земель, что является важным фактором создания новых рабочих мест в стране.

В связи с этим Правительству поручается принять неотложные меры для создания малых и средних предприятий, и в течение 2018 года создать 110 тыс. постоянных рабочих мест, особенно для женщин и молодежи.

Вместе с тем, министерствам труда, миграции и занятости населения, промышленности и новых технологий, образования и науки, комитетов по делам молодежи и спорта, женщин и семьи, развитию туризма, исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов необходимо изучить вопрос занятости членов каждой семьи в стране и обеспечить их привлечение в сферу сельского хозяйства, надомному труду, кустарному производству, народным ремеслам, а также временным работам и обслуживанию.

Наряду с этим необходимо организовать обучение взрослых профессиям, и на основе общего, начального, среднего, высшего и профессионального учреждений создать центры по обучению профессиям.

Принимая во внимание созидательный вклад молодежи в стране 2017-й год мы объявили Годом молодежи.

Этот шаг сыграл заметную роль в реализации государственной политики по поддержанию молодежи.

Данная инициатива придала серьезный импульс повышению чувства патриотизма, формированию мышления молодежи в духе национальной гордости, самосознания и самопознания.

Отрадно, что наши самоотверженные молодые люди в качестве созидательной силы принимают активное участие в важных государственных и общественных кампаниях, вносят достойный вклад в дело благоустройства и созидания в стране.

На этом фоне, очень важно, чтобы в дальнейшем сама молодежь выступала инициатором созидательных начинаний в стране, своевременно представляла свои научные и творческие достижения, боролась с проявлением нежелательных явлений, не теряла политическую бдительность и всегда была готовой к защите безопасности общества и государства, чтила историю и культуру нашего народа и содействовала дальнейшему продвижению вперед нашей любимой родины – Таджикистана.

Забота Правительства о молодом поколении не ограничивается только Годом молодежи. Наоборот, решение вопросов, связанных с молодежью и впредь будет составлять важнейшее направление нашей деятельности.

Мы должны придавать большее значение массовости спорта, пропаганде здорового образа жизни и неуклонному развитию физической культуры в стране.

Спорт как посол мира считается лучшим средством представления государства и нации на международной арене. В этом году таджикские спортсмены участвовали во многих региональных и мировых соревнованиях, поднимали славу и честь нашей любимой родины, их достижения являются лучшим подарком Году молодежи.

Хотя, с 2011-го по 2016 год были построены 1400 новых спортивных объектов, и отреставрировано 1100, мы должны и в дальнейшем придавать серьезное внимание строительству спортивных площадок и залов и инфраструктурному развитию этой сферы.

В этом году только в Душанбе были созданы 75 больших и малых стадионов и спортивных центров, во многих скверах и парках отдыха созданы специальные места для физических упражнений, что способствует массовости спорта и пропаганде здорового образа жизни среди подростков, юношей и девушек.

Кроме того, руководство города Душанбе намерено в 2018 году построить в столице для подростков и молодежи еще 90 спортивных площадок и скверов, и сдать до празднования независимости.

В рамках этой инициативы руководству ГБАО, Согдийской и Хатлонской областей, председателям городов и районов республиканского подчинения необходимо разработать план мероприятий и направить все возможности до празднования 30-летия независимости с целью расширения массовости спорта, пропаганды здорового образа жизни и развития физической культуры.

Необходимо в центрах областей, поселков и селений, населенных пунктов вместе с предпринимателями, меценатами продолжить создание парков и сквер, центров отдыха, спортивных площадок и залов и проводить другие работы по благоустройству мест жительства.

Уважаемые присутствующие!

Наша страна избрала путь строительства правового общества, одной из главных идей которой является обеспечение верховенства закона и защиты прав и свобод человека и граждан.

Данный принцип обязывает, чтобы общественные отношения во всех сферах регулировались посредством законов, отвечающих нормам морали, справедливости и гуманизма.

Одним из важных шагов в этом направлении является введение изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан» и шести других законов и нормативно правовых документов, что было поддержано жителями страны.

Совершенно ясно, что создание правового климата в обществе является первостепенной задачей правового государства.

Для претворения этой цели в реальность необходимы безопасность и правопорядок. Ибо, безопасность и стабильность считаются основой развития государства.

Отсюда обеспечение безопасности в мировом сообществе является одной из краеугольных задач.

В уходящем году мы стали свидетелями совершения ужасающих террористических актов в ряде стран Азии, Африки, Европы и Америки, почти не проходит дня, чтобы в той или иной точке планеты люди не становились жертвами террористов.

Несмотря на такое положение на международной арене до сих пор нет единого определения понятий «терроризм» и «террорист», что способствует использованию двойных стандартов, их двусмысленности и разночтению.

Мы всегда должны имеет ввиду, что терроризм и террористов нельзя разделять на своих и чужих, злейших или мстящих, хороших или плохих. Наоборот, как я не раз подчеркивал, террорист не имеет ни родины, ни религии, ни веры и нации.

Терроризм имеет громадную опасность для стабильности и безопасности всей планеты.

Угрозы современного мира, ситуация на Среднем Востоке, в особенности ситуация в соседнем Афганистане вынуждают нас придавать первоначальное значение вопросу национальной безопасности.

Особенно, появление на территории этой страны так называемой террористической организации «Исламское государство» и в которую входят некоторые граждане стран СНГ, еще больше осложнили ситуацию и стали причиной озабоченности соседних государств.

Таджикистан, который имеет протяженную границу с Афганистаном, не может быть безучастным к этому вопросу.

Сегодняшняя ситуация на границе с Афганистаном вынуждает нас обращать еще большее внимание на этот вопрос.

Другая проблема, связанная с Афганистаном, это незаконный оборот наркотических средств.

Всем известно, что незаконный оборот наркотических средств считается одним из главных источников финансирования международного терроризма и беспорядков в мире.

Согласно официальным данным ООН, в этом году площадь их выращивания увеличилась на 63 процента и достигла 328 тыс. гектаров. Предвидится, что производство наркотических средств будет доведено до 9 тыс. тонн и будут совершаться попытки перевозок определенной части этого убийственного урожая и через нашу страну.

Начиная с 1994 года по сей день со стороны органов правопорядка и военных структур Таджикистана было изъято 121 тонна наркотических средств, в том числе более 34 тонн героина, такое количество наркотических веществ могло бы загубить жизни 53 миллионов человек и сделать несчастными многие семьи.

Несмотря на это, Агентству по контролю за наркотиками и другим структурам и органам необходимо усилить борьбу против наркотических веществ и принять дополнительные меры в этом направлении.

В сложных условиях современного мира военнослужащие Вооруженных Сил и работники правоохранительных органов обязаны быть всегда готовыми для защиты границ нашего суверенного государства, защиты политической стабильности, законности и правопорядка.

Мы полностью доверяем мужественным сыновьям народа – защитникам нашей любимой родины и гордимся ими.

Наряду с этим Правительству страны поручается с учетом сложности ситуации в сегодняшнем мире, принять необходимые меры для создания благоприятных условий жизни военнослужащих, укрепления материально-технических основ Пограничных войск и других подразделений Вооруженных Сил, создания современной инфраструктуры защиты границ, обеспечения упомянутых структур и органов высококвалифицированными военными кадрами.

Мы постоянно призываем государственные структуры и органы и общественность усилить борьбу с коррупцией, ибо несмотря на предпринятые в этом направлении мер Правительства все еще немало случаев коррупционных действий.

В 2017 году по сравнению с 2016 годом увеличилось количество преступлений, имеющих коррупционный характер, со стороны государственных служащих, работников правоохранительных органов и военных структур.

В частности, больше всего зарегистрировано совершение подобных преступлений со стороны работников министерств образования и науки, здравоохранения, труда, миграции и занятости населения, Государственного комитета по землеустройству и геодезии, Налогового комитета, Комитета по делам молодежи и спорта, судов и банков.

Совершение коррупционных преступлений в местных  исполнительных органах государственной власти также имеет тенденцию к росту и по сравнению с 2016 годом увеличилось на 25 процентов.

Поэтому, руководителям министерств и ведомств, в особенности органов правопорядка, местных исполнительных органов государственной власти, поселкового и сельского самоуправления необходимо практиковать выбор и расстановку кадров только на конкурсной основе и принять необходимые меры для очищения своих рядов от случайных людей, неукоснительного соблюдения Кодекса этики госслужащих и внедрения эффективных методов внутреннего контроля.

Другая серьезная задача, которая должна быть в центре нашего постоянного внимания, это предотвращение коррупционных факторов в сфере землепользования.

С целью удовлетворения нужд населения в период независимости гражданам в виде придворных участков было выделено более 130 тыс. гектаров земли, в том числе 27 тыс. гектаров пахотных.

Но все еще не устранены случаи незаконного распределения земли, распродажи и самовольного его захвата.

Только в течение более 10 лет было раскрыто почти 1300 преступлений касательно земли, имеющих коррупционный характер.

Поэтому, Генеральной прокуратуре, Агентству по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией, Государственному комитету по землеустройству и геодезии поручается совместно с другими органами принять решительные меры для своевременного выявления и предотвращения преступлений и нарушений закона касательно земель, в особенности коррупционных преступлений в этом направлении.

Уважаемые члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон!
Уважаемые соотечественники!

Суверенный Таджикистан в настоящее время благодаря самоотверженному труду нашего славного и благородного народа вступил в свой новый этап развития.

Мир и спокойствие, политическая стабильность, национальное единство нашего народа позволили, чтобы мы коренным образом изменили русло развития национальной экономики, приняли новые государственные программы, укрепили государственную систему, основанную на принципах социальной справедливости, запустили новые производственные мощности, добились обеспечения во все времена года жителей страны электроэнергией, создали благоприятные условия и основу для дальнейшего развития жизненно важных сфер нашей страны.

Эти достижения стали возможными благодаря усилиям каждого жителя страны, в том числе земледельцев и рабочих, специалистов всех сфер, инженеров, учителей, представителей творческой интеллигенции, гражданского общества, руководителей и ответственных лиц во всех государственных структурах, что еще раз свидетельствует о твердой воле, трудолюбии и высоком патриотическом чувстве всех граждан нашего священного и любимого Таджикистана.

Вместе с тем, хочу особо подчеркнуть, что несмотря на достигнутые успехи и продвижение вперед, перед нами все еще стоят трудности и множество задач, требующие своего решения.

Важнейшая задача народных депутатов, членов Правительства, руководителей всех министерств и ведомств, областей, городов и районов, организаций и учреждений, всех государственных служащих, молодежи и женщин, интеллигенции, всех жителей страны от мало до велика состоит в том, чтобы и в дальнейшем направлять свои усилия, прежде всего, на защиту мира и спокойствия, политической стабильности и национального единства в стране.

Другими словами, мы обязаны еще больше трудиться во имя решения наших стратегических национальных ценностей – обеспечения энергетической независимости и эффективного использования электроэнергии, вывода Таджикистана из коммуникационного тупика и превращения его в транзитную страну, защиты продовольственной независимости и доступа населения к высококачественным продуктам, благоустраивать и украшать нашу землю до самых до окраин, строить новые предприятия, создавать новые рабочие места для жителей страны и все больше поднимать и улучшать уровень и качество жизни нашего народа.

Ибо, благородный народ Таджикистана имеет моральное право на достойную жизнь.

Достичь поставленные перед собой цели и обеспечить реализацию принятых планов и программ мы можем благодаря терпению, твердой воле, нерушимому единству, общих усилий, самоотверженного труда, высокой ответственности и созидательных инициатив.

Несколько дней тому назад я подписал Указ Президента Республики Таджикистан о праздновании 30-летия Государственной независимости Республики Таджикистан и поручил Правительству подготовить постановление и план мероприятий в связи с этой знаменательной датой.

Правительству и местным исполнительным органам государственной власти необходимо с большой ответственностью и с высоким чувством патриотизма отнестись к разработке проекта постановления Правительства и плана мероприятий, и придать первоначальное значение строительству объектов народного образования, здравоохранения, культуры и других социальных учреждений, дорог, производственных предприятий, в особенности благоустройству по месту жительства, улиц, скверов и площадей и другим созидательным работам.

Наряду с этим вся интеллигенция страны, ученые, молодежь и женщины, руководители научных и культурных учреждений, прежде всего, Министерства культуры, Академии наук, Комитета по телевидению и радиовещанию должны внести свой вклад в дело широкого разъяснения сущности независимости и свободы, основ государственности и национальных ценностей и широко освещать наши священные национальные ценности, и как можно шире доводить до сознания каждого жителя страны, особенно молодежи значимость и значение независимости и суверенности.

Я глубоко верю в созидательную силу своего дорогого народа и могу с уверенностью заявить, что уже в ближайшем будущем, мы общими усилиями и своим самоотверженном трудом устраним те трудности, которые сегодня имеются в жизни нашего государства и общества и создадим еще более достойную жизнь для нашего народа.

От всего сердца желаю вам – народные депутаты, дорогие присутствующие и всему славному народу Таджикистана доброго здоровья, благополучия, достатка в домах и новых свершений во имя нашей любимой Родины и наших будущих поколений!

Вечного мира, счастья и благополучия вам, дорогие соотечественники!

 

Телевизионное послание в честь Дня Государственного флага

ДУШАНБЕ, 24.11.2017 /НИАТ «Ховар»/.

Kasri millatДорогие соотечественники!

Позвольте искренне поздравить всех Вас по случаю Дня Государственного флага, символизирующего счастье и достоинство таджикской нации и государства и представляющего на международной арене образ нашего народа, создателя цивилизации.

Национальный флаг — гордость каждого гражданина независимого Таджикистана, символизирует сплочённость и единство, честь и достоинство, патриотизм и любовь к отчизне, национальное самосознание нашего цивилизованного народа и в отсвете своих цветов отражает конструктивные и созидательные цели и задачи таджикского народа.

25 лет тому назад на XVI сессии Верховного Совета Республики Таджикистан — этой исторической и судьбоносной сессии в политической и общественной жизни Республики Таджикистан — наравне с другими важными вопросами тех неспокойных времен депутатам было предложено рассмотрение вопроса о Государственном флаге Республики Таджикистан.

Народные депутаты с осознанием важности и роли флага для ведения государственности, а также с учетом традиции наличия знамени предками приняли Закон Республики Таджикистан «Об утверждении Устава Государственного флага Республики Таджикистан».

Это означает, что Государственный флаг является добрым предзнаменованием указанной сессии Верховного Совета и ее ровесником, празднование которой совпало с 25-й годовщиной исторической и судьбоносной сессии Верховного Совета, которое мы отметили несколько дней назад.

Принятие флага придало становлению государственности, жизни и сознанию нашего народа новый импульс.

Наш народ приобрел убеждение и доверие историческому наследию и нравственному вдохновению Государственного флага как одного из важных и ценных национальных явлений.

Утверждение Государственного флага совпало с очень сложным и судьбоносным, трудным и непростым временем истории нашего народа, когда независимость делала свои первые шаги, но реальная опасность угрожала существованию государства и нации.

В такое судьбоносное время принятие Государственного флага было высшей патриотической инициативой  и первой попыткой для устранения угрозы, нависшей над государством и древней нацией.

Народ Таджикистана, отважная и доблестная молодежь, объединившись под флагом нации, поставили конец гражданской войне, обеспечили мир и стабильность и вернули народу страны покой.

Государство сделало первые уверенные шаги по главному направлению политического, социального, созидательного и конструктивного преобразования.

Конституция Республики Таджикистан как важный политический документ и высший правовой авторитет, объявив Государственный флаг наравне с государственными гербом и гимном символом государственности, признала его в качестве одного из фундаментальных элементов конституционного строя и национальной государственности.

Кроме того, Законом Республики Таджикистан «О государственных символах Республики Таджикистан» был разработан порядок  использования государственных символов, в том числе поднятие Государственного флага, где обозначено уважение и верность к ним на самом высоком уровне как государственным символам.

24 ноября 2009 года народ страны в знак благодарения периода независимости впервые отметил День Государственного флага с гордостью перед своим государством, государственностью и суверенитетом как национальный праздник.

Сегодня каждый гражданин страны от мала до велика полностью убежден, что Государственный флаг Таджикистана как символ свободы, процветающего и стабильного будущего и гордость народа Таджикистана будет развеваться вечно.

С уверенностью в светлом будущем страны еще раз поздравляю весь славный народ Таджикистана с Днем Государственного флага и желаю все возрастающих успехов в деле построения демократического, правового и светского государства.

Пусть Государственный флаг нашего родного Таджикистана как символ свободы и вечного процветания приведет наш народ к вершинам достижения целей.

Здоровья и успехов Вам, дорогие соотечественники!

Телевизионное послание в честь 26 — летия Государственной независимости

ДУШАНБЕ, 08.09.2017 /НИАТ «Ховар»/.

payom Дорогие соотечественники!

Завтра благородный народ Таджикистана с великолепием и особым торжеством отметит священный благословенный праздник – 26 летие Государственной независимости.

В связи с этим искренне поздравлю весь народ страны, зарубежных соотечественников, желаю благополучия, счастья каждой их семье, удач и успехов на пути осуществления добрых предначертаний.

Достижения нашей любимой страны за этот короткий исторический промежуток времени является ярким свидетельством того, что наш народ с высоким созидательным, цивилизованным, гуманистическим и толерантным чувством, преодолев все трудности, всегда стремится к прогрессу во имя облагораживания и развития.

 

Государственная независимость, обретённая Республикой Таджикистан 26 лет назад, в истории таджикского народа является самым уникальным политическим и судьбоносным явлением.

Этот день воистину считается началом совершенно нового периода в истории государственности таджиков и новым этапом в формировании мышления и философии государственного управления.

В начале периода независимости, опираясь на историческую самобытность, разум, мудрость и твёрдую волю своего народа, мы смогли погасить пламя навязанной внутренней войны, укрепить знамя свободы и справедливости во имя защиты национальных ценностей, единства и взаимопонимания нашего народа.

То есть, через много столетий история ещё раз предоставила нашей цивилизованной нации возможность возродить традиции наших предков по управлению государством и на политической карте мира запечатлела название самостоятельного и суверенного государства таджиков.

Перед нашим молодым, независимым государством стояли весьма ответственные и великие задачи, прежде всего, защита нашей территории и рубежей, национальную целостность и единство, восстановление разрушенной экономики, создание основ правового и светского государства, налаживание дружеских и конструктивных отношений со странами мира и международными организациями, развитие национальной культуры, соответствующей требованиям современности.

Выполнение этих задач в условиях острой политической и экономической конкуренции современного мира и столкновения интересов мировых держав требовало от высшего руководства государства дальновидную и последовательную политику и от общественности-терпения, выдержки, единства, взаимопонимания и солидарности.

На пути вывода страны из водоворота политических конфликтов и достижения национального единства хотел бы подчеркнуть созидательную роль исторической 16-ой сессии Верховного Совета Республики Таджикистан и вклад каждого жителя нашей дорогой Родины.

Именно усилия, стремление и объединение жителей страны вокруг руководства государства и Правительства, их поддержка взятого государством политического курса стали главным фактором достижения мира и единства в нашем обществе.

Пользуясь представившимся случаем, выражаю искреннюю признательность каждому жителю страны, каждому, кто вносит вклад в строительство современного общества страны, играет роль в развитии независимого государства, защищает его границы и рубежи, высоко поднимает его знамя на международной арене.

Великая сила народа нашей страны, прежде всего, проявляется в солидарности и единстве его граждан.

Поэтому, укрепление национального единства и защиту спокойной атмосферы для жизнедеятельности наших граждан мы считаем превыше других ценностей.

Уважаемые соотечественники!

Суверенитет является не только политической независимостью государства, но и ставит решение внутренних вопросов страны в качестве важнейших проблем в деятельности государства и Правительства.

С этой точки зрения государство и Правительство страны в своей внутренней политике наряду с тем, что на первый план ставят выполнение главных целей, первостепенное значение придают эффективной реализации достижений науки и техники, возможностей экономической системы современного мира, а также решению повседневных проблем народа.

Сегодняшний уровень развития нашего государства свидетельствует о том, что в период независимости мы добились заметных успехов во всех направлениях жизни общества, заложили все благоприятные и прочные основы для ещё большего улучшения благосостояния народа.

Однако, сказанное не означает, что мы удовлетворены таким темпом развития и расширения созидательных работ.

Напротив, сегодня нам необходимо трудиться больше чем вчера, трудиться сплочённо и стремиться к тому, чтобы превратить свою страну в развитое государство и землю наших предков- в цветущий край.

Также необходимо, наряду с усилиями и стремлениями для реализации трёх стратегических целей, продолжать реформу экономической системы, расширять процесс строительства производственных предприятий и создания новых рабочих мест, шаг за шагом улучшать условия жизни нашего народа.

Ибо, повышение уровня и качества жизни населения занимает центральное место в социальной политике Правительства страны. Мы и в дальнейшем будем предпринимать все меры, чтобы ещё больше усилить государственную поддержку в этом направлении, увеличить государственную помощь нуждающимся слоям общества, максимально больше уделять внимание развитию семьи и созданию благоприятных условий для спокойной жизни населения, потому что названные факторы являются важной основой прочности общества.

Другим важным фактором упрочения независимости каждого государства является развитие науки и образования, особенно точных наук, реализация технологических и инновационных достижений, новаторства и рационализаторства.

Мы и в дальнейшем, наряду с осуществлением реформы в системе науки и образования, серьёзное внимание будем уделять воспитанию специалистов, обладающих современными знаниями, молодого морально устойчивого, образцового, патриотичного и просвещенного поколения.

Нашу нацию в истории человечества знают и уважают благодаря высокой и красочной культуре, выдающимся личностям в области науки и культуры. Поэтому, мы обязаны почитать свой язык, культуру, национальные обычаи, обряды и традиции, гордиться ими, развивать духовность поколения, строящего будущее, опираясь на ценности своей древней нации и одновременно защищать их сознание и разум от влияния чуждых элементов.

Сегодняшнее поколение должно ценить труды и усилия старшего поколения, оно должно уметь выполнять свою миссию по защите и благоустройству Родины.

Мы глубоко верим молодому поколению нашей дорогой Родины. Объявление текущего года Годом молодёжи преследовало такую цель, чтобы счастливая молодёжь периода независимости сохранила яркий факел счастья, зажжённый отцами и осветила свой путь, развивая светское и правовое государство Таджикистана.

Выражая такие добрые надежды, ещё раз поздравляю весь народ дорогого Таджикистана и зарубежных соотечественников в честь 26-ой годовщины Государственной независимости, желаю всем семейного благополучия, доброго счастья и нашей любимой Родине — вечного мира и спокойствия.

С праздником государственной независимости, дорогие соотечественники!

 

Поздравительное послание Президента Республики Таджикистан, Лидера нации Эмомали Рахмона по случаю Иди Курбон

ДУШАНБЕ, 31.08.2017 /НИАТ «Ховар»/.

Дорогие соотечественники!

Искренне поздравляю семьи каждого из вас по случаю наступления знаменательного праздника Иди Курбон, являющегося одним из священных традиций нашего мусульманского народа.

Славный народ Таджикистана благодаря независимости, прочного мира и стабильности сегодня, беззаветно трудясь во всех сферах жизни, прилагает усилия для того, чтобы наша любимая Родина стала ещё более красивее и наряднее, стремится уважительно относиться к нашим добрым национальным и  религиозным традициям, постоянно их совершенствовать и использовать это духовное богатство в воспитании будущих созидательных поколений  нашего народа, в том числе в деле защиты подрастающего поколения и молодёжи от влияния различных негативных факторов.

Религиозное учение ислама, её принципиальная идея, наравне с поклонением и смиренностью, также является источником учтивости и великой сокровищницей наставлений и нравоучений.

Потому что оно всегда поучало и проповедовало благодеяние и благотворительность, осуждало насилие и излишество.

В условиях ускоренного развития техники и технологии, ведущей человечество к   небывалым открытиям и изобретениям, нам также необходимо не отставать от  прогресса и путём глубокого изучения различных наук стремиться как можно больше расширять и обогащать научно - техническое мировоззрение.

Наряду с этим, мы обязаны защищать и нашу национальную культуру, частью которой являются и религиозные ценности, мобилизовать их на интересы общества и государства.

Наш народ, исповедующий ислам, благодаря государственной независимости и с признательностью атмосфере мира и стабильности свободно совершает свои традиционные обряды и непринуждённо встречает Иди Курбон и другие праздники.

На днях изменения  и дополнения в Закон  «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан», с учётом предложений и мнений населения страны и по законодательной инициативе Главы государства были представлены и приняты Маджлиси намояндагон.  

Необходимо отметить, что целью принятых изменений и дополнений было повышение жизненного уровня народа, в особенности малоимущих семей, они призваны при проведении обрядов и торжеств в повседневной жизни облегчить их тяготы и предотвратить расточительство и излишество, которые в отдельных случаях имеют место и по сей день.

 Внесённые изменения и дополнения имеют отношение также и к религиозным праздникам и предусматривают проведение праздничных дней и траурных обрядов без лишних расходов.

Мы не должны превращать праздники в свадьбы и напыщенные угощения, банкеты, а украшать духовные дастарханы и больше уделять внимание на воспитательные и моральные стороны.

В дни празднования Иди Курбон мы должны не допускать излишества, а придавать больше значения его духовным ценностям, как благословие, оказание помощи сиротам, инвалидам, нуждающимся и малоимущим, посещение родителей, больных и носящих траур и иные благодеяния.

А если кто обеспечен материально, живёт в достатке, должен в этот священный день заняться благотворительностью и заслужить воздаяния как для себя так и для семьи за свои добрые дела.

К счастью, этот процесс у нас в стране вошёл в традицию и верю, что он и в дальнейшем будет иметь своё большее продолжение, взаимная любовь, искренность и взаимная поддержка среди народа станет ещё крепче.

Согласно предписаниям шариата, пожертвование подлежит исполнению лишь со стороны состоятельных и имущих, а те, у кого нет таких возможностей, с молитвой за упокоение душ усопших, добрым отношением и достойным человеческим поведением могут  удовлетвориться, что также является достоянием празднества и исламской этики.

 В действительности, проведение данного праздника без лишних расходов и пышного дастархана издревле было присуще нашему народу.

Также, заставлять кого-либо исполнять то, что вне его возможностей, особенно в нынешнее время, залезать в долги ради пожертвования, тем самым убавлять долю детей, в исламе считается недопустимым поступком.

Мы обязаны ясно и отчётливо разъяснять данный вопрос населению и не должны допускать, чтобы малоимущие  стали ещё более нищими.

Если человек совершит какое-либо хорошее действие или доброе деяние, накормит  больного, проведает человека без попечителя, приведёт в порядок дом и двор, будет стремиться к улучшению своих жизненных условий, то всё это может приравняться к жертвоприношению и дополнит его благодеяния.

Также подчеркиваю, что подлинная воспитательная и моральная суть Иди Курбон проявляется в скромности, простоте, искренности, преданности Всевышнему и Его рабам, правдивости и приверженности, вере , поступке и речи.

Напоминаю, что исполнение долга признательности государственной независимости, суверенности, ещё большее укрепление и упрочение мира и политической стабильности страны, искренняя любовь к Родине, беззаветное служение для её развития и процветания являются священной миссией и верой каждого из нас. Не забывайте, что патриотизм является одним из условий веры.

В этот благословенный день, когда самим Всевышним обещано, что будут услышаны молитва, мольба и просьбы мусульман, помолимся, чтобы в нашей стране навеки вечные установился прочный мир и стабильность, каждая семья жителей Таджикистана наполнилась счастьем и благополучием. Ещё раз поздравляю всех вас, дорогих соотечественников, с наступлением священного праздника Иди Курбон, желаю каждому из вас здоровья, удачи и успехов в работе.

 С праздником, дорогие соотечественники!

 

Послание Президента Республики Таджикистан, Лидера нации, уважаемого Эмомали Рахмона в честь Дня национального единства

 payom

ДУШАНБЕ, 26.06.2017 /НИАТ «Ховар»/.

Дорогие соотечественники!

С чувством благодарности и удовлетворения за благоустроенную свободную жизнь нашего славного народа и мирную спокойную атмосферу в стране искренне поздравляю вас и всех зарубежных соотечественников с двадцатилетней годовщиной Национального единства.

Наш дорогой Таджикистан с самого начала своей независимости в результате провокаций и происков внутренних и внешних недоброжелательных сил попал в пучину политического противоборства и затем был охвачен огнём навязанной гражданской войны.

Это страшное событие, происшедшее при поддержке корыстных внешних кругов с использованием заблудившихся внутренних сил, явилось причиной гибели десятки тысяч жителей страны, бегства и миграции более одного миллиона наших соотечественников.

Экономике страны был нанесён невосполнимый ущерб, была разрушена экономическая и социальная инфраструктура.

Наряду с этим, отдельные группы, воспользовавшись создавшейся неспокойной обстановкой, разграбили и увезли за пределы республики имущество и оборудование многих промышленных предприятий.

В тот период мы оказались перед угрозой исчезновения молодого государства таджиков с политической карты мира и распада таджикской нации.

Внутренние и внешние враги нации также ждали и горели желанием осуществить эти страшные трагические планы.

Однако, истинные и честные сыны нации и народа встали на путь борьбы за прекращение кровопролития и восстановление мира, и доказали, что таджикский народ, имеющий славную историю, оставивший неизгладимый след в истории человечества, из-за вмешательства извне и навязанной и гражданской войны не может исчезнуть в пучине политических провокаций.

Желание и сильная воля, серьёзное стремление честного и славного таджикского народа также были направлены на то, чтобы мир и стабильность воцарились в стране как можно быстрее.

Как бы ни был тяжёлым и долгим процесс достижения мира и национального согласия, к счастью, усилия преданных сынов таджикского народа увенчались миром, перемирием и объединением, что не имело аналогов в мировой практике решения конфликтных ситуаций и признано во всём мире в качестве уникального явления.

В нынешних условиях невозможно представить себе улучшение благосостояния народа и укрепление единства без укрепления основ экономики.

Ибо лишь развитие экономики и оснащённое необходимым оборудованием и современной технологией производство является одним из факторов укрепления стабильности и устойчивости общества, непоколебимости национального единства.

С этой целью мы, уделяя особое внимание устойчивому развитию национальной экономики, строительству дорог, малых и крупных производственных предприятий, на сегодняшний день достигли заметных успехов.

В частности, выход из коммуникационного тупика страны явился великим достижением нашего народа, благодаря которому Таджикистан превратился в действительно единое, целостное государство, обеспечило всем жителям страны свободное круглогодичное передвижение по всем регионам, транспортировку товаров и продукции.

Энергетическая независимость является одной из важных основ укрепления экономической мощи государства, повышения жизненного уровня жителей страны и Правительство в этом направлении принимает все необходимые меры, использует все имеющиеся ресурсы и возможности.

Идея объединения нации тесно связана с формированием духовности общества, прочным миром и стабильностью общества и государства, защитой их культурных ценностей.

В условиях глобализации проникновение в общественную жизнь элементов чуждых нам культур и усиление деятельности различных радикальных реакционных движений и организаций обязывает нас принять своевременные меры по защите наших добрых национальных ценностей.

В подобной ситуации нам необходимо стремиться к воспитанию будущих поколений осведомлёнными, бдительными, в духе готовности к защите независимости и свободы с тем, чтобы наши дети в будущем были готовы к отстаиванию интересов нации и суверенного государства.

Единство остаётся вечным и целостным в том случае, когда каждый гражданин страны ставит интересы нации и государства выше всех других интересов, борется за объединение и целостность общества, умеет с уважением относиться к древней земле предков, считает её любимой и священной как свою мать.

Я убеждён, что наш славный, патриотичный и миролюбивый народ, с благодарностью независимости и свободе, в дальнейшем также по достоинству будет ценить мир, спокойствие и независимость на древней земле предков, и ни за что не допустит того, чтобы этот величественный храм нации, то есть независимость и единство, подвергся разрушению.

С совершенной верой в благородство нашего просвещённого и гордого народа, ещё раз поздравляю всех вас, дорогих соотечественников, с двадцатилетним юбилеем Национального единства и желаю, чтобы очаг семьи каждого из вас всегда освещался священным светом мира и спокойствия.

С праздником, дорогие соотечественники!

 

Послание Президента Республики Таджикистан, Лидера нации Эмомали Рахмона Маджлиси Оли Республики Таджикистан

22.12.2016 12:06, город Душанбе

Уважаемые члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон!
Дорогие соотечественники!

Послание этого года Президента об основных направлениях внутренней и внешней политики страны предлагается после четвертьвекового юбилея Государственной независимости Таджикистана, то есть в период, когда наша дорогая страна вступает в новой этап развития и славный народ Таджикистана твердыми шагами продвигается вперед в процветающее и спокойное будущее.

За 25 лет, благодаря честному труду нашего народа, на пути обеспечения политического, социально-экономического и культурного развития страны мы добились заметных результатов.

Все эти работы сделаны нами ради укрепления основ независимости нашего государства.

Ибо свобода и независимость являются для нас величайшим завоеванием и священной национальной идеей, несмотря на имеющиеся проблемы, мы и в дальнейшем будем направлять все свои стремления и усилия на их защиту, прочность и устойчивость, будем беречь и защищать это великое достояние нашей нации, словно зеницу ока.

Наряду с этим, напоминаю, что первые годы независимости были для нашего народа периодом тяжелых и трудных исторических испытаний.

В начале 90-х годов прошлого века Таджикистан под воздействием вмешательства некоторых зарубежных стран, осуществляемого под лозунгом демократизации общества, столкнулся с острыми внутренними конфликтами, этот процесс довёл нас до навязанной гражданской войны и братоубийственной трагедии.

Славный народ Таджикистана хорошо помнит ужасные последствия и смертельные удары войны, начатой определенными кругами и недругами таджикской нации с целью навязывания нашему народу чуждого верования и культуры, создания исламского государства, что привило к гибели десяток тысяч граждан страны и огромному экономическому ущербу.

Навязанная гражданская война отбросила нашу страну с пути прогресса на несколько десятилетий назад и заставила народ Таджикистана заняться беспрерывным трудом и преодолением огромных трудностей и преград для устранения разрушений и уронов тех лет.

Около десяти лет независимости все силы и стремления Правительства страны были направлены на восстановление конституционной власти и основ государственности, прежде всего, правоохранительных органов и военных структур, возвращение на Родину более одного миллиона беженцев, послевоенное восстановление, обеспечение мира, стабильности и национального единства.

В стране с конца 1997 года началось принятие и осуществление Программы постконфликтного восстановления для возобновления строительства учебных, медицинских учреждений, разрушенных дорог и жилых домов.

Эти меры позволили нам начать политическую и конституционную реформу, в целях укрепления основ независимости принять Конституцию нашего независимого государства и государственные символы, восстановить функционирование парализованных государственных структур и органов, создать единую систему исполнительной власти, двухпалатный парламент и независимую судебную власть, обеспечить законность, порядок и защиту прав и свобод граждан, то есть верховенство закона в обществе.

В результате принятых Правительством страны мер лишь с начала 2000-х годов мы вступили в период развития и обеспечили стабильный прогресс экономики, улучшение уровня жизни народа посредством ускорения созидательных работ и реализации объемлющей реформы во всех сферах.

Затем все свои ресурсы, возможности и стремления мы направили на выполнение предусмотренных тремя национальными стратегическими целями задач – обеспечение энергетической независимости, выход из коммуникационной изоляций и защита продовольственной безопасности.

Реализация принятых программ позволило, чтобы ВВП ежегодно в среднем увеличивался более чем на 7% и вырос в 4 раза.

Только за 15 последних лет доходная часть государственного бюджета увеличилась от 300 млн. сомони до 18 млрд. сомони, доходы населения увеличились в 25 раз и вклады – более чем 85 раз.

За 20 последних лет средняя заработная плата увеличилась в 60 раз и средний размер пенсий – в 85 раз. Все это привело к снижению уровня бедности в 3 раза.

В период независимости население ежегодно увеличивалось на 2,5% - в 1,6 раз, то есть от 5,5 млн. достигло 8 млн. 700 тыс. человек, вместе с тем во многом улучшились уровень и качество жизни народа, среднее долголетие граждан повысилось до 73,5 лет.

В период независимости из всех источников, в том числе за счет приоритетных проектов, на развитие сфер энергетики, промышленности, строительства, коммуникации, инфраструктуры, образования, здравоохранения и других социальных сфер направлено 88 млрд. сомони.

В этот период нам удалось с вложением 36 млрд. сомони в направление обеспечения энергетической независимости построить и сдать в эксплуатацию важные малые и крупные объекты по выработке и передаче электроэнергии.

В том числе, была создана единая энергетическая система страны и сдано в эксплуатацию более 1300 мегаватт новых мощностей.

Следует отметить, что по оценке международных финансовых организаций Таджикистан по выработке «зеленой энергии», то есть экологический чистой энергии в процентном отношении входит в число шести ведущих стран планеты и сегодня выработка этого вида энергии в нашей стране составляет 98%.

Это является вкладом Таджикистана в предотвращение разрушительных последствий потепления климата и реализацию экологических мер на региональном и мировом уровнях.

За 25 лет независимости с привлечением внутренних и внешних инвестиций построены тысячи малых и крупных промышленных предприятий и цехов, которые функционируют в сферах производства и переработки минералов, угля, легкой и химической промышленности, машиностроения, переработки ценных и цветных металлов, строительных материалов и пищевой промышленности.

В период независимости на общую сумму 11,4 млрд. сомони сданы в эксплуатацию более 2000 км автомобильной дороги, 190 км железной дороги и более 30 км автомобильных туннелей.

В результате мы добились одной из стратегических целей – выхода из коммуникационной изоляции для обеспечения постоянного перемещения пассажирского и грузового транспорта между различными регионами нашей страны и соседних государств, именно в период независимости мы превратили разделенную на три части территорию Таджикистана в единую страну.

В сфере сельского хозяйства, благодаря проведению реформы и трансформации хозяйств, реализации программ развития отрасли, освоению новых земель, улучшению мелиоративного состояния земель и введению их сельскохозяйственный оборот, а также путем увеличения площадей садов и виноградников, был обеспечен достаток сельхозпродукции.

В том числе, согласно Программе развития садоводства и виноградарства площади садов и виноградников страны доведены до 180 тыс. гектаров, что на 100 тыс. га или в 2 раза больше чем в 1991 году, что сыграло заметную роль в защите продовольственной безопасности страны, развитии экспорта и обеспечении перерабатывающей промышленности сырьем.

В названный период был обеспечен прогресс социальных сфер, в частности науки, образования, здравоохранения, культуры, занятости и социальной защиты населения.

В сферах образования и здравоохранения построены и реконструированы более 2500 учебных заведений и более 1000 учреждений здравоохранения, они обеспечены современными учебными и медицинскими оснащениями и оборудованием, а также другими современными условиями.

Только в рамках «Государственной программы строительства, ремонта и реконструкции школ на 2008-2015 годы» в сфере образования за счет всех источников финансирования число учебных заведений, полностью выведенных из частных домов и вагонов, реконструированных и построенных, составило более 800 и израсходованная на эту работу общая сумма – 600 млн. сомони.

Лишь в 2016 году за счет всех источников на сумму 540 млн. сомони построено и реконструировано 201 учебное здание, созданы 39 тыс. ученических мест.

В текущем году общее количество учащихся достигло 1 млн. 840 тыс., что на 54 тыс. больше по сравнению с 2015 годом.

 Этот процесс в рамках государственных программ продолжался также в последующие годы и способствовал улучшению инфраструктуры, укреплению материально-технических основ сферы образования.

До периода независимости в Таджикистане функционировали 13 высших учебных заведений с 70 тыс. студентами. Ныне число этих заведений достигло 39 и количество студентов – до 170 тыс.

Кроме того, более 30 тыс. нашей молодежи обучаются за счет государства в высших учебных заведениях развитых зарубежных стран.

За этот период показатель материнской смертности при родах уменьшился на 1,8 раз и детская смертность – на 2,7 раза, устранена угроза распространения опасных инфекционных заболеваний.

В целях обеспечения занятостью и улучшения уровня благосостояния народа создано более 1 млн. рабочих мест.

Наряду с этим, для приведения уровня профессионализма граждан в соответствие с требованиями рынка труда к обучению различным профессиям и переквалификации привлечены более 100 тыс. молодежи и взрослых.

Поддержка социальных сфер всегда находится на первом плане политики государства и Правительства страны. Именно по этой причине в период независимости на социальные сферы за счет бюджета направлено 45 млрд. сомони, что составляет почти половину государственного бюджета.

Ещё раз подчеркиваю, что обеспечение условий для достойной жизни жителей страны является высшей целью государства и Правительства страны, и все наши ресурсы и возможности направляются нами для достижения этой цели.

2016 год для таджикского народа действительно считается историческим и удачным годом, и в целом мы подводим его итоги с заметными результатами.

То есть, несмотря на негативное влияние внешних факторов, сохранено стабильное экономическое развитие страны, в соответствии с приоритетными целями обеспечивается выполнение макроэкономических и социальных показателей.

ВВП составляет более 54 млрд. сомони и его реальный рост – 6,9%.

Несмотря на спад курса национальной валюты в отношении с иностранной валютой, цены на потребительском рынке сохраняются на нормальном уровне, инфляция составляет 6%.

С учетом того, что повышение уровня и качества жизни и социальная защита населения является важнейшим направлением политики Правительства страны, в 2016 году 52% расходной части бюджета, то есть 8,1 млрд. сомони направлено на эту цель.

С целью выполнения поручения предыдущего Послания заработная плата работников бюджетных сфер, а также пенсия и стипендия увеличены от 15 до 30%, для их выплаты в год направляется 1,2 млрд. сомони.

Следует отметить, что за 5 последних лет заработная плата бюджетных сфер увеличена в 2 раза и пенсия – в 1,6 раз.

Мы и в будущем продолжим эту инициативу.

В 2017 году государственный бюджет предусмотрен в объеме более 19 млрд. сомони, что на 10% больше чем в 2016 году и более его половины направляется на социальные сферы.

Наряду с достижениями в 2016 году, в реальной ситуации экономики возникли недостатки и проблемы.

В частности, по причине слабого функционирования некоторых министерств и ведомств, а также в результате влияния негативных внешних факторов на экономику снизились платные услуги населению, внешний торговый оборот, импорт и кредитование, не обеспечилось выполнение доходной части бюджета.

Но, несмотря на это, финансирование социальных сфер из государственного бюджета осуществлялось своевременно и в полном объеме.

 Нормальное функционирование банковской системы в сегодняшних условиях считается одним из основных факторов стабильного экономического развития.

Наряду с этим, напоминаю, что банковская система страны и контроль функционирования банков со стороны Национального банка Таджикистана не отвечают сегодняшним требованиям.

Состояние функционирования банков и других кредитных организаций показывает, что в результате негативного влияния внутренних и внешних факторов объем выданных кредитов снизился на 32%, уровень оказания услуг клиентам банковской системой требует улучшения.

Поэтому Правительство страны, Национальный банк и Министерство финансов обязаны строго контролировать деятельность банков, кредитных организаций, бюджетных предприятий и учреждений, принять безотлагательные меры в направлении защиты законных прав и интересов вкладчиков, прежде всего сохранения уверенности населения и выполнения банковских обязательств.

Уважаемые члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон!

С учетом того, что ни одна страна не может обеспечить свой прогресс без развития энергетики, достижение энергетической независимости и эффективное использование электроэнергии нами определено в качестве одной из стратегических целей государства.

Для достижения этой цели, освоения и эффективного использования крупных энергетических ресурсов страны ныне реализуются 11 государственных инвестиционных проектов на общую сумму 10 млрд. сомони.

Наряду со строительством гидроэлектростанций осуществлено строительство и восстановление других энергетических мощностей, в частности первая и вторая очереди ТЭЦ «Душанбе-2» с мощностью 400 мегаватт, что направлено на обеспечение различных объектов и жителей города Душанбе теплом и уменьшение нехватки электроэнергии в зимний период.

Кроме того, начата реконструкция гидроэлектростанции «Сарбанд» на сумму 1,1 млрд. сомони, в 2017 году начнется первый этап реконструкции Нурекской ГЭС в объеме 3 млрд. сомони и «Кайраккум» на сумму 600 млн. сомони.

Важным историческим событием в этом направлении является начало строительства платины гидроэлектростанции «Рогун», происшедшее некоторое время назад.

С начала восстановительных и строительных работ данный объект финансирован на сумму 12 млрд. сомони, в том числе, в 2016 году – 2 млрд. 800 млн. сомони.

Сегодня на этом судьбоносном объекте работы продолжаются в ускоренном темпе и согласно плану его первый агрегат будет запущен до конца 2018 года.

Главной задачей Правительства на ближайшие годы является стабильное и постоянное обеспечение всех потребителей электроэнергией, это будет осуществлено путем увеличения объема выработки, использования альтернативных источников выработки электроэнергии, повышения эффективности управления в сфере и реализации приоритетных инвестиционных проектов.

В связи с этим, Министерству энергетики и водных ресурсов, Компании «Барки Точик» и другим соответствующим структурам необходимо, наряду с выполнением основных работ в этом направлении, взять под точный и строгий контроль учет использования электроэнергии с целью снижения уровня её потери.

 В этом процессе не следует забывать, что вместе с увеличением выработки электроэнергии растет также число населения и промышленных предприятий, постоянно увеличивается потребность в электроэнергии.

Поэтому, при проектировании строительства зданий и производственных предприятий, сдаче в эксплуатацию новых мощностей, ввозе технологий, бытовых инструментов и оборудований необходимо учитывать их энергосберегаемость, просвещать пользователей в направлении экономии и бережливости.

Глубоко убежден, что в ближайшем будущем мы добьемся полного осуществления одной из основных своих стратегических целей – обеспечения энергетической независимости.

До сегодняшнего дня осуществлен ряд полезных мер для сдачи в эксплуатацию новых мощностей в сфере промышленности и эффективного использования существующих предприятий, налаживания производства конкурентоспособной и импортозамещающей продукции, усиления экспортного потенциала страны и в целом, в направлении выполнения стратегических программ страны.

Именно развитие реальных секторов, создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение прямых инвестиций и импорт новых инновационных технологий позволят обеспечить процесс индустриализации страны, постоянно увеличивать объем производства промышленной продукции и количество новых рабочих мест.

Строительство трех промышленных предприятий в Яванском районе и начало работы в горно-обогатительном комбинате Такоба, которые производят сырье для выработки алюминия, способствуют снижению себестоимости алюминия и зависимости от импортного сырья, а также текстильный комплекс по переработке хлопка в Дангаринском районе создают благоприятные условия для увеличения экспортного потенциала страны.

Создание современного предприятия по переработке минералов в городе Пенджикенте, металлургических предприятий и производство продукций из железа в городе Гиссар и Спитаменском районе, а также предприятий по производству золота в городе Вахдате являются логическим продолжением этого созидательного процесса.

Следует отметить, что для строительства и сдачи в эксплуатацию названных промышленных предприятий, цехов и двух новых цементных заводов, в целом, привлечено 7,5 млрд. сомони прямых инвестиций.

Новые цементные заводы позволят увеличить годовой объем производства цемента до 4,5 млн. тонн или на 82 раза по сравнению с 2000 годом, а также, наряду с полным обеспечением потребностей внутреннего рынка на этот вид строительного материала, увеличить экспорт этого материала.

В ноябре текущего года началась реконструкция и восстановление первой очереди предприятия по производству азотных удобрений в городе Сарбанде с привлечением прямых зарубежных инвестиций в объеме 2 млрд. 900 млн. сомони, первая очередь которого будет сдана в эксплуатацию в феврале 2018 года.

За 3 последующих года предприятие полностью начнет работать и будет производить 300 тыс. тонн аммиака, 500 тыс. тонн карбамида, в целом, 800 тыс. тонн продукции.

То есть полностью будет обеспечена потребность сферы сельского хозяйства в азотных удобрениях и налажен их экспорт за рубеж.

Также с учетом постепенного роста потребностей страны в угле, его производство до конца 2016 года будет доведено до 1,3 млн. тонн, что в 62 раза больше чем в 2000 году.

С началом функционирования новых производственных предприятий производство угля до 2018 года будет доведено до 2 млн. тонн.

Для налаживания производства импортозамещающей и ориентированных на экспорт продукций принята специальная программа, реализация которой продолжается.

Правительству страны необходимо обеспечить дальнейшее развитие промышленности путем повышения эффективности сферы переработки сырья и увеличения производства отечественной продукции, модернизации основных средств, импорта инновационных технологий и укрепления конкурентоспособности продукций.

С учетом большого значения сферы дорожного строительства и транспорта ныне в стране реализуются 19 государственных инвестиционных проектов на общую сумму 6,5 млрд. сомони.

В последние годы в эксплуатацию сданы железная дорога Душанбе-Кургантюбе-Куляб (участок Вахдат-Яван), автомобильные дороги Душанбе-Турсунзаде, Айни-Пенджикент и Восе-Ховалинг на общую сумму почти 3 млрд. сомони.

Также продолжается строительство автомобильной дороги Куляб-Дарваз (участок Шураабад-Шохон) и дороги Сайрон-Карамик.

В текущем году начались работы по строительству и реконструкции в нескольких транспортных объектах, в частности автомобильная дорога Худжанд-Исфара, участок автомобильной дороги Душанбе-Турсунзаде и улучшение инфраструктуры международного аэропорта Душанбе.

В 2017 году предвидится реконструкция и восстановление автомобильных дорог Душанбе-Кургантюбе, отдельных участков трассы Куляб-Дарваз, Куляб-Шамсиддин Шохин и Шкев – центр Дарвазского района.

С целью приведения автомобильных дорог и другой транспортной инфраструктуры в соответствие с современными стандартами и превращения Таджикистана в транзитную страну в среднесрочном периоде намечается реконструкция и модернизация более 2000 тыс. км автомобильных дорог с привлечением зарубежной и отечественной инвестиций.

Как мной было подчеркнуто в предыдущем Послании, руководители соответствующих министерств и ведомств, председатели областей, городов и районов должны развернуть работу по ремонту и реконструкции внутригородских и межрайонных дорог, а также дорог между джамоатами и отдаленными селами и другими населенными пунктами, при строительстве новых объектов и зданий придавать первостепенное значение соблюдению требований высокого архитектурного искусства.

Поэтому, Правительству страны, в частности Министерству транспорта, необходимо, с целью выполнения определенных задач, полного и эффективного использования имеющихся возможностей, принять необходимые меры для открытия новых воздушных маршрутов, ремонта и реконструкции международных аэропортов, железной дороги, а также разработки и представления приоритетных проектов по привлечению внутренних и зарубежных инвестиций.

Уважаемые народные представители!

В результате плодотворного труда аграрий в 2016 году продолжилось устойчивое развитие сферы, производство зерновых доведено до 1 млн. 400 тыс. тонн, картофеля – до 890 тыс. тонн и овощей – до 1 млн. 670 тыс. тонн, что положительно отразилось в обеспечении народа продуктом питания.

Наряду с этим, напоминаю, что с учетом ресурсов и потенциала страны имеются еще много возможностей для многократного увеличения производства продукций отрасли.

Поэтому, Министерство сельского хозяйства, Академия сельскохозяйственных наук, исполнительные органы государственной власти областей, городов и районов в рамках выполнения принятых программ должны придавать особое значение устойчивому росту всех видов продукций отрасли.

Сфера хлопководства способствует развитию легкой промышленности, экспорту продукций и обеспечению населения рабочими местами.

Однако под влиянием различных факторов, в том числе в связи с ситуацией на рынке продажи, посевная площадь хлопка уменьшилась по сравнению с прошлыми годами, что привело к снижению деятельности хлопкоперерабатывающих предприятий и объема экспорта хлопка.

Поэтому, ответственным лицам, с учетом климатических условий и производственных возможностей каждого региона страны, необходимо принять дополнительные меры для постепенного увеличения посевных площадей хлопка, повышения урожайности и таким образом, для увеличения объема производства хлопка, а также улучшения стимулирования аграриев на увеличение производства хлопка и обеспечения предприятий легкой промышленности сырьем.

Следует отметить, что с учетом роста численности населения страны и с целью развития различных сфер экономики в селе в период независимости из сельскохозяйственного оборота выпало более 190 тыс. га посевных земель, из которых 134 тыс. га выделено для строительства жилых домов и 10 тыс. га – для строительства промышленных предприятий и социальных учреждений.

Поэтому Правительству страны, в частности Министерству сельского хозяйства, Государственному комитету по земельному управлению и геодезии, Агентству по мелиорации и ирригации поручается с целью предотвращения этого процесса и ежегодного увеличения земель, возвращающихся в сельскохозяйственный оборот, обеспечить выполнение «Государственной программы освоения новых орошаемых земель и восстановления выпавших из сельскохозяйственного оборота земель на 2012-2020 годы».

Ситуация в сфере семеноводства в стране не отвечает все больше растущим потребностям производства и обеспечение аграриев высококачественными семенами нуждается в улучшении.

В этой связи, Министерству сельского хозяйства и Академии сельскохозяйственных наук необходимо расширить научные исследования по этому вопросу, обеспечить применение на практике исследовательских работ и каждый полгода представлять Правительству страны отчеты по завершенным работам.

Несмотря на определенные достижения животноводческой отрасли, работа в этом направлении также требует улучшения.

В этой связи, для развития животноводческой отрасли, обеспечения населения мясной и молочной продукцией Министерство сельского хозяйства, Академия сельскохозяйственных наук и исполнительные органы государственной власти областей, городов и районов должны уделять серьезное внимание вопросу племеневодства и улучшению пород животных.

Уважаемые присутствующие!

Правительство Республики Таджикистан проявляет всесторонний интерес к сфере туризма и создает необходимые условия для ее дальнейшего развития.

В рамках принятых государственных программ развитие сферы обеспечивается внедрением системы электронной визы для зарубежных туристов, созданием туристических зон и необходимой инфраструктуры.

Ныне в Таджикистане внедрена упрощенная визовая система для граждан более 80 стран.

В результате число туристов за последние три года постепенно росло и увеличилось в 2 раза (от 207 тыс. до 414 тыс. человек).

Наш райский Таджикистан является страной цивилизованного и гостеприимного народа, сладких фруктов, по климату, погоде, пейзажам, высоким горам, громадным ледникам, лечебным водам, озерам, чистым родникам, животному и растительному мирам, народным обычаям и традициям является неповторимой в мире и уникальным местом для путешествия и отдыха.

В связи с этим, с целью еще большего развития сферы туризма, эффективного использования имеющихся возможностей в этом направлении, развития инфраструктуры туризма, улучшения качества обслуживания, расширения процесса государственного регулирования и поддержки внутреннего и зарубежного туризма, максимально большего привлечения инвестиций в эту сферу и подготовки талантливых кадров необходимо в 2017 году создать при Правительстве Таджикистана отдельную структуру по сфере туризма.

Также Правительству страны совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти с целью дальнейшего развития сферы и широкого использования имеющихся возможностей обеспечить развитие инфраструктуры туризма, повышение качества обслуживания, расширение процесса государственного регулирования и поддержку туризма, максимально большее привлечение инвестиций, координацию деятельности всех соответствующих структур и органов, подготовку талантливых кадров в этом направлении.

Для ускоренного развития сферы туризма в стране необходимо освободить ввоз оборудования и строительных материалов для туристических объектов от налоговых и таможенных выплат, а также освободить туристические компании от уплаты налогов от чистых доходов в первый 5 лет их деятельности.

Поэтому Правительству страны поручается принять меры для реализации названных льгот.

Напоминаю, что вопрос о серьезном повышении уровня и качества обслуживания касается всех министерств и ведомств, в том числе местных исполнительных органов государственной власти и частного сектора.

Ибо, в наше время уровень и качество обслуживания считается одним из главных показателей развития государства и культуры общества.

Уважаемые народные представители и присутствующие!

Развитие частного сектора, в том числе предпринимательства, является одним из основных направлений экономической политики, до сегодняшнего дня проделаны заметные работы по укреплению партнерства государства с частным сектором, государственной поддержке предпринимательства, упрощению процедуры регистрации предпринимательства и регулированию разрешительной процедуры.

Благодаря реализации реформы создан благоприятный климат для предпринимательства и инвестиций, расширилось партнерство государства с частным сектором и согласно оценке международных финансовых организаций за последние годы Таджикистан трижды входил в число десяти лидирующих стран-реформаторов.

Правительство страны для обеспечения дальнейшего развития страны и максимально большего привлечения прямых инвестиций расширяет процесс реформы в направлении улучшения инвестиционного климата и продвижения предпринимательской деятельности.

В 2016 году привлечение иностранной инвестиции в национальную экономику составило 7,5 млрд. сомони, из которых 51% является прямой инвестицией.

Ныне за счет инвестиции государства и партнеров по развитию реализуются более 70 проектов в объеме 22 млрд. сомони в различных сферах экономики и 7 проектов с привлечением прямых отечественных и зарубежных инвестиций на сумму более 11 млрд. сомони для строительства и реконструкции 12 промышленных предприятий.

Следует отметить, что предприниматели и инвесторы активно участвуют в реализации определенных Правительством приоритетов, особенно по стабильному экономическому развитию, импорту современных технологий, созданию новых рабочих мест, росту доходов населения, а также совершению созидательных работ, благих и щедрых пожертвований.

В результате реформы и осуществленных мер число предпринимательских субъектов в 2016 году доведено до 290 тыс., что на 110 тыс. больше чем 5 лет назад.

Однако следует отметить, что в направлении создания благоприятного климата для прямых инвестиций и поддержки предпринимательства до сих пор наблюдаются некоторые искусственные административные барьеры.

Сегодняшнее состояние предпринимательской и инвестиционной деятельности с учетом влияния внешних факторов требует, чтобы предпринимателям были предложены больше льготы.

Поэтому, министерства экономического развития и торговли, финансов, Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом, с целью ускорения процесса индустриализации, развития производства и экспорта, на основе всестороннего изучения и анализа должны предложит механизм предоставления государственной поддержки и льготов производителям и экспортерам отечественных товаров и продукций относительно налогов и таможенных пошлин при импорте инвесторами новых технологий и оборудования.

С учетом высокого уровня интеграции экономики нашей страны с международной торговлей для конкурентоспособности в привлечении инвестиций и на товарных рынках мира важное значение приобрело уравнение уровня налогообложения с основными экономическими и торговыми партнерами, а также с соседними государствами.

С этой точки зрения Правительству страны поручается всесторонне изучить данный вопрос с учетом экономических и финансовых интересов, и представить конкретное предложение в первом квартале 2017 года.

Также для поддержки предпринимательства и неуклонного развития сферы туризма с января 2017 года освободить от налогов и таможенных пошлин на 50% все виды новых автомашин, ввозимых в страну.

В прошлом году для регулирования деятельности соответствующих органов в новой редакции был принят Закон Республики Таджикистан «О проверках деятельности хозяйствующих субъектов».

Однако, большое число проверяющих и контрольных органов, а также неуместные проверки безосновательно беспокоят предпринимателей.

Поэтому министерствам экономического развития и торговли, финансов, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом поручается всесторонне проанализировать данный вопрос и представить Правительству проект соответствующего нормативного правового акта об уменьшении проверок и еще большей их прозрачности и упрощенности.

Уважаемые члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон!
Уважаемые соотечественники!

Осуществленные до сих пор работы и достигнутые нами успехи все еще не удовлетворяют сегодняшние требования, ибо в нашей деятельности очень много проблем и вопросов, требующих своего решения.

Поэтому мы обязаны направить все свои усилия, стремления ресурсы и возможности на устранение имеющихся недостатков и сохранение устойчивого прогресса сфер нашей национальной экономики.

С целью обеспечения дальнейшего развития страны, выполнения национальных приоритетов и повышения на этой основе уровня и качества жизни народа в 2016 году на среднесрочный и долгосрочный периоды была принята «Национальная стратегия развития Республики Таджикистан на период до 2030 года».

Согласно долгосрочным приоритетам развитие социальных сфер остается в качестве нашей высшей цели.

Для достижения этой цели нам необходимо начать и развить новую систему стабильного экономического развития, основанного на привлечении внутренней и зарубежной инвестиций, ускоренном развитии промышленности, сельского хозяйства и совершенствовании финансового сектора.

В быстроменяющихся условиях политической и экономической ситуаций в современном мире должна быть усилена устойчивость отечественной экономики перед влиянием внешних факторов.

Подчеркиваю, что до 30-летия государственной независимости Республики Таджикистан, то есть до 2021 года, для достижения наших высших целей в качестве важнейших направлений социально-экономической политики государства определены усиление человеческого потенциала, повышение эффективности реального сектора, укрепление структуры государственного управления, устойчивое обеспечение макроэкономических показателей и социально-экономическое развитие с созданием новых рабочих мест высокого производственного уровня и создание основы для укрепления экспортного потенциала страны.

В последующие 5 лет рост объема производства промышленной продукции должен увеличиться на более 35% и увеличение объема экспорта отечественных товаров и продукций должно обеспечиваться почти в 2 раза.

В этот период больше приоритета будет дано развитию производственного предпринимательства и привлечению прямой инвестиции, как движущего направления прогресса экономики, доля частного капитала в ВВП должна увеличиться в 2 раза.

 Названные меры должны создать возможности для обретения новых рынков экспорта, уменьшения импорта потребительских товаров, снижения уровня уязвимости страны от влияния внешних факторов и способствовать развитию реального сектора экономики, увеличению доходной части государственного бюджета.

С целью расширения занятости населения и уменьшения числа безработных, особенно среди молодежи, за счет развития аграрных сфер, переработки продукций, легкой промышленности, продовольствия, стройматериалов, химии, минералов, услуг транспорта и связи, туризма, образования и здравоохранения ежегодно создавать не менее 100 тыс. рабочих мест.

Мы нацелены на то, чтобы до 2030 года с использованием всех имеющихся возможностей и ресурсов увеличить ВВП до 3 раз на каждого человека, снизить уровень бедности более чем в 2 раза и увеличить долю населения со средним доходом от 22 до 50%.

Прогнозируется, что до 2030 года улучшится инвестиционный климат Таджикистана, доля частного капитала в ВВП увеличится в 5 раз.

В последующие 15 лет должен заметно увеличиться вклад сферы промышленности в ВВП и Таджикистан превратится в индустриально-аграрную страну.

Кроме того, Правительству страны необходимо обеспечить модернизацию и реализацию серьезных реформ в целях повышения эффективности деятельности всех сфер национальной экономики и в первую очередь энергетики, промышленности и сельского хозяйства.

Дорогие друзья!

В последующие 5 лет деятельность Правительства будет направлена на повышение качества развития человеческого потенциала, серьезное внимание будет уделено вопросам науки, образования, здравоохранения, культуры, окружающей среды и занятости, в результате осуществления этих мер Таджикистан будет иметь высокий уровень человеческого развития.

В этот период всё взрослое население минимум будет иметь среднее общее образование и не менее половины работоспособного населения – среднее и высшее профессиональное образование.

Поэтому, в период реализации стратегических документов с целью повышения планки показателей человеческого потенциала необходимо проявлять особое внимание развитию науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, обеспечению населения чистой водой, другими коммунально-жилищными условиями и окружающей среде.

В связи с этим, Правительству страны, руководителям министерств и ведомств, исполнительных органов государственной власти областей, городов и районов в сотрудничестве с предпринимателями, отечественными и зарубежными инвесторами, партнерами по развитию и гражданским обществом необходимо принять соответствующие меры для реализации принятых государственных стратегий и программ.

Одним из важнейших направлений деятельности Правительства и местных исполнительных органов государственной власти является создание новых рабочих мест для жителей страны.

Учитывая ежегодный рост числа населения и увеличение работоспособной силы, мы в дальнейшем этому вопросу будем придавать первостепенное значение.

С этой целью всесторонне будем поддерживать частный сектор, малое и среднее предпринимательство, особенно производственных предпринимателей, будем принимать дополнительные меры для привлечения инвестиции в это направление, будем уделять больше внимания охвату взрослых, женщин и молодежи эффективной занятостью, развивать народные ремесла, ручной труд и домашнюю работу, эффективно использовать сезонные формы занятости.

Наряду с этим, будем принимать меры для повышения уровня профессионального обучения взрослых и молодежи, приведения уровня их профессионализма в соответствие с требованиями рынка труда.

Однако, анализ показывает, что до сих пор министерства труда, миграции и занятости населения, образования и науки, местные исполнительные органы государственной власти проявляют халатность относительно увеличения обучающих курсов для взрослых, большего привлечения непрофессионального населения, особенно женщин и молодежи.

В связи с этим, руководители министерств образования и науки, труда, миграции и занятости населения, промышленности и новых технологий, Агентство по статистике, председатели областей, городов и районов должны принять действенные меры по устранению имеющихся в этих направлениях недостатков и проблем, создавать новые рабочие места, уделять больше внимания развитию народных ремесел, обучению профессиям и деятельности центров обучения взрослых, в год 2 раза представлять Правительству страны отчеты о реальных результатах осуществленных работ.

Одновременно с этим следует уточнять статистику рабочих мест и представлять соответствующим органам правильную информацию о количестве постоянных, сезонных и временных рабочих мест.

Согласно анализу только в Министерстве здравоохранения и социальной защиты населения и Министерстве образования и науки имеются 11 тыс. вакантных рабочих мест.

В современных условиях повышение уровня и качества образования на всех ступенях обучения является первостепенной задачей работников сферы науки и образования. В этом направлении, хоть и достигнуты определенные результаты, однако они всё еще неудовлетворительны.

Для повышения качества обучения и воспитания нам необходимо на всех уровнях обучения, особенно на уровне профессионального обучения, уделять серьезное внимание не на количество, а на качество обучения, воспитывать специалистов, отвечающих требованиям современности.

В связи с этим, от педагогов и родителей требуется, чтобы они привлекали внимание подростков, учеников и студентов к освоению современных знаний, больше внимания уделяли уровню освоения точных наук, иностранных языков и наладили изучение информационно-коммуникационных технологий, уделяя серьезное внимание изучению учениками и детьми профессий, воспитывали их в духе любви к знаниям и труду.

Наряду с этим, ответственным лицам сферы необходимо принимать меры для организации центров и кружков юных техников на базе учреждений общего среднего, начального среднего и высшего профессионального обучения и развития центров поддержки талантливых учащихся.

Для обеспечения образовательных учреждений высококвалифицированными учителями следует принять необходимые меры по решению вопроса нехватки учителей, особенно по точным предметам и иностранным языкам, обеспечению сельских школ кадрами с высшим профессиональным образованием. Этот показатель на сегодняшний день составляет 70%. До 2019 года необходимо полностью устранить вопрос с нехваткой педагогических кадров в стране.

Исходя из принятых Правительством государственных программ, Таджикистан в дальнейшем вступит в путь в направлении промышленно-аграрной страны, в ближайшем будущем заметно увеличится потребность в специалистах высокого уровня по техническим и технологическим профессиям.

Поэтому, министерствам образования и науки, труда, миграции и занятости населения, комитетам по делам молодежи, спорта и туризма, телевидению и радиовещанию, по делам женщин и семьи, Академии наук, отраслевым академиям, местным исполнительным органам государственной власти поручается принять дополнительные меры по устранению имеющихся недостатков, организовывать конкурсы, научные и творческие состязания с целью выявления молодых талантов и повышения уровня технического мышления подростков.

В современных условиях наука имеет ключевое значение, способствует развитию и прогрессу государства. К сожалению, в нашей стране все еще мало открытий и новаторства, незаметны достижения в точных, технических и технологических науках.

Только в 2016 году для выполнения заказных научных тем из государственного бюджета выделено 81 млн. сомони средств.

В то время, когда наука и технология продвигаются космической скоростью, в таджикской науки редко наблюдаются инновации и научные инициативы, к точным наукам не привлекаются талантливые, изобретательные и ищущие личности, заказные темы не направлены интересам государства.

В стране в нынешних условиях развитие фундаментальных наук является важным и приоритетным, продвижение научно-исследовательских работ считается первостепенной задачей ученых этой сферы и эта работа требует серьезного улучшения.

С целью улучшения результатов научно-исследовательских работ в этом направлении и их практического использования в развитии отечественного производства предлагаю создать в структуре Академии наук Центр исследования инновационной технологии и привлечь к научно-исследовательским работам знатоков техники и технологии, талантливую и изобретательную молодежь.

Одновременно с этим, для выполнения заказных тем и их эффективного использования возникнет необходимость пересмотреть финансирование сферы науки и Правительству необходимо изучить этот вопрос и принять меры для его регулирования.

Уверен, что в дальнейшем наши ученые будут вести исследования в рамках государственных стратегий и программ, уделять серьезное внимание вопросу воспитания молодых изобретательных и ищущих исследователей.

Дорогие присутствующие!

Вопросы укрепления моральных основ общества, формирования творческого и созидательного мышления народа, почитания ценностей национальной и общечеловеческой культуры занимают главное место в политике государства и все учреждения культуры, средства массовой информации, телевидение и радио, социальные сети обязаны усилить свою деятельность по решению названных вопросов, прежде всего, по защите независимости, а также совершенствованию национального мышления, повышению уровня просвещенности и мировоззрения членов общества, защите ценного наследия таджикской нации и его достойному представлению мировому сообществу.

С первых дней независимости эффективная реализация государственной молодежной политики находится в центре внимания Правительства Таджикистана.

Большинство населения Таджикистана составляет молодежь, которая является продолжателем дела старшего поколения, созидательной силой и реальным двигателем общества, в целом, будущем нации и государства.

Средний возраст населения Таджикистана – 24 года.

Ныне во всех сферах национальной экономики страны, а также в рядах Вооруженных Сил работают и служат славные молодые люди, которые вносят заметный вклад в развитие национальной экономики.

Наряду с этим, наша молодежь обучается внутри страны и за рубежом в разных отраслях, изучает различные профессии, необходимые для нашей страны.

Правительство Таджикистана всегда поддерживает инициативы и созидательные предложения молодежи, создает возможности для их осуществления.

Нашим подросткам и молодежи необходимо в ответ на эти заботы направлять все свои усилия и стремления на обретение знаний, выбор современных профессий и ремесел, облагораживание и прогресс земли предков, защиту Родины, развитие науки, техники и на созидательные работы.

Молодежь должна быть активнее всех слоев общества, предлагать созидательные инициативы, защищать государственные символы, национальные святыни и завоевания независимости, искренне и созидательной силой участвовать в социально-политической жизни дорогого Таджикистана, защищать безопасность государства, патриотическую славу и честь, беречь себя от всех нежелательных угроз и вызовов современного мира, быть знаменосцем этой земли, нашей священной страны.

С учетом вклада молодежи в развитие общества и её активного участия в политической и экономической жизни страны предлагаю 2017 год объявить в Республике Таджикистан Годом молодежи.

Наша молодежь, где бы она не была, должна иметь высокое национальное чувство, гордиться своей Родиной, нацией, независимым государством, своим языком и национальной культурой, всегда быть готовой и на чеку для их защиты.

Сегодняшняя наша молодежь, то есть поколение периода независимости, коренным образом отличается от прежних поколений своим мировоззрением, уровнем мышления, этикой и моралью, что является предметом нашей гордости.

В период независимости всегда поддерживаются инициативы женщин и для их реализации принимаются серьезные меры.

Сегодня женщины составляют большую часть работников сфер образования, здравоохранения и других социальных секторов, от общего числа государственных служащих женщины составляют 23%.

Необходимо в будущем в учреждения банковской системы, службы связи, занятости и других секторов обслуживания больше привлекать на работу женщин и девушек.

Для поддержки женщин и девушек целесообразно на различных уровнях установить квоты и льготы, и этот шаг является одним из путей обеспечения равноправия женщин и мужчин.

Дорогие друзья!

В процессе продолжения реформы сферы здравоохранения Правительство Таджикистана уделяет особое внимание вопросам улучшения доступности, качества и эффективности медицинского обслуживания населения, а также развитию новых форм первой медицинской и санитарной помощи. Ибо здоровая нация является основой здорового общества.

Только за последние 15 лет с целью улучшения условий жизни и эффективной деятельности врачей финансирование сферы здравоохранения увеличилось в 19 раз, на сегодняшний день в сфере реализуются более 20 национальных программ.

Кроме того, с целью максимально быстрого обеспечения учреждений здравоохранения высококвалифицированными специалистами мы открыли в Хатлонской области второй государственный медицинский университет, который в этом году принял первых студентов.

Наряду с этим, необходимость улучшения качества кадрового состава сферы, создания эффективной системы медицинского обучения с учетом стимулирования работников отрасли, улучшения состояния пунктов и центров здоровья и больниц в ряде районов и отдаленных селах, освоения современных медицинских технологий, а также повышения этики общения работников сферы являются из числа вопросов, требующих своего решения.

Строгий контроль качества препаратов считается одним из основных вопросов сферы здравоохранения. Ибо до сих пор препараты в основном ввозятся из-за рубежа, не очень точно определяется их качество.

С этой точки зрения Министерству здравоохранения и социальной защиты населения необходимо принять меры для обеспечения лаборатории по экспертизе препаратов и медицинских товаров современным оборудованием, совместно с Министерством промышленности и новых технологий, Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом представить предложение Правительству страны по созданию фармацевтических предприятий и развитию фармацевтической промышленности с привлечением прямых инвестиций.

В наши дни вопрос о поддельных фармацевтических средствах и их несоответствии потребностям вызывает беспокойство не только в Таджикистане, но и во многих странах мира.

Лечение больных можно гарантировать тогда, когда обеспечивается качество препаратов.

Поэтому, соответствующим министерствам и ведомствам следует принять необходимые меры для уменьшения оборота поддельных и низкокачественных препаратов в стране.

Наряду с этим, постепенное подорожание препаратов также стало проблемой сферы здравоохранения.

С учетом того, что более 90% препаратов в Таджикистан ввозится из-за рубежа, регулирование стоимости препаратов, невзирая на его сложность, является очень важным и актуальным вопросом.

Одновременно с этим, освобождение производства препаратов от налогов на добавочную стоимость в Таджикистане является важным вопросом, способствующим улучшению их доступности и снижению цен на них.

С этой точки зрения, соответствующим министерствам и ведомствам необходимо изучить этот вопрос и представить Правительству предложение.

Целевая поддержка нуждающегося населения посредством оказания адресной помощи и социальных услуг считается одним из важных направлений государственной политики.

Ныне продолжается пилотная реализация механизма назначения и выплаты адресной социальной денежной помощи и в 2016 году это осуществлено в 40 районах страны.

На этой основе Министерство здравоохранения и социальной защиты населения совместно с Агентством социального страхования и пенсии обязаны принять эффективные меры в направлении обеспечения эффективности оказания адресной помощи и социальной поддержки уязвимым слоям общества.

Также ответственным лицам необходимо принять конкретные меры для улучшения материальных и социальных условий малоимущих семей, сирот, инвалидов и одиноких лиц.

Дорогие соотечественники!

Таджикистан является правовым, демократическим и светским государством, в нем гарантировано обеспечение прав и свобод человека и гражданина, верховенство закона и правопорядок.

С целью осуществления этой конституционной ценности в период государственной независимости совершенствованы все правовые основы страны, в этом направлении принято множество нормативных правовых актов.

Парламент принял ряд законов, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, обеспечение правопорядка, прогресс экономики и предпринимательства.

С целью дальнейшего развития законотворческой деятельности Министерству юстиции, Генеральной прокуратуре и Национальному центру законодательства поручается разработать и представить Правительству Концепцию правовой политики Республики Таджикистан.

В соответствии с внесенными в Конституцию Республики Таджикистан изменениями и дополнениями осуществлены определенные работы в направлении укрепления независимости судебной власти.

В этом процессе был ликвидирован Совет юстиции, вопросы, связанные с подбором и расстановкой кадров и повышением уровня профессионализма судей, возложены на Верховный Суд и Высший экономический суд.

Поэтому, руководители названных органов обязуются проявлять особое внимание вопросу выдвижения кандидатов на должность судьи, изучать их личность в установленном порядке и выдвигать на ответственную должность судьи юристов, обладающих хорошим теоретическим знанием и имеющих достаточный профессиональный опыт, достойных с точки зрения этики, морали и поведения на эту ответственную государственную должность.

Следует отметить, что в обеспечении судебной справедливости важную роль играет исполнение судебных решений.

Однако, практика показывает, что иногда судебные решения долгое время не исполняются.

С этой точки зрения, Министерству юстиции, Верховному Суду, Высшему экономическому суду и Генеральной прокуратуре необходимо с учетом передового опыта разработать и представить эффективный механизм обеспечения исполнения судебных решений и мер для обеспечения деятельности судебных исполнителей.

Кроме того, с целью повышения правовой просвещенности населения министерствам юстиции, образования и науки, Уполномоченному по правам человека, Академии наук, исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов, высшим профессиональным учебным заведениям и всем государственным органам необходимо расширить разъяснительные работы среды населения.

Также, Министерству образования и науки поручается наладить в программах учебных заведений обязательное изучение Конституции и законов Республики Таджикистан «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан» и «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей».

В последние годы терроризм и экстремизм превратились в глобальную угрозу, и беспокоят современный мир.

Рост преступлений, имеющих экстремистский и террористический характер, способствует расширению международного терроризма, активизации радикальных элементов, привлечению молодежи в ряды экстремистских и террористических организаций и их участию в вооруженных конфликтах зарубежных государств.

Другая проблема, мешающая стабильному социально-экономическому развитию страны и беспокоящая граждан, является совершение коррупционных поступков.

Ибо до сих пор имеются обстоятельства совершения коррупционных преступлений некоторыми работниками государственных органов, организаций и учреждений.

В текущем году Агентством по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией был проведен социологический опрос относительно оценки коррупционной ситуации.

Согласно этому опросу коррупция больше всего наблюдается на уровне управленческих структур и органов, низкое правовое знание граждан и желание ими быстрее решать свои проблемы оценено как причина совершения коррупционных действий.

Уровень коррупции высок в деятельности правоохранительных органов, судов, сфер землеустройства и здравоохранения, по делам религии, упорядочения традиций, торжеств и национальных обрядов, регистрации актов гражданского состояния и военных комиссариатов.

Кроме того, анализ показывает, что несмотря на наличие множества коррупционных факторов в вопросах, связанных с налогом, деятельностью государственных банков и других кредитных организаций в части обслуживания бюджетных средств, фондов и государственного кредита, для Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией в законодательстве не установлено полномочие самостоятельно проводить проверку в названных сферах.

Поэтому, Министерству юстиции, Агентству по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией поручается разработать и представить Правительству страны проект нормативных правовых актов для устранения этого недостатка.

Не следует забывать, что борьба против коррупции не является задачей лишь правоохранительных органов.

В этой борьбе не должны быть безразличными все члены общества, каждый гражданин и гражданское общество.

Только в таком случае мы сможем снизить уровень коррупции в стране.

Незаконный оборот наркотических средств является еще одним фактором, беспокоящим нас, считается одним из основных источников финансирования международного терроризма.

В связи с этим, Генеральная прокуратура, Агентство по контролю за наркотиками, Министерство внутренних дел, Государственный комитет национальной безопасности и Таможенная служба обязаны усилить взаимодействие между собой с целью усиления борьбы против ввоза в страну наркотических веществ, а также расширить интеграцию деятельности органов Республики Таджикистан с правоохранительными органами иностранных государств, которые сотрудничают с нами в этом направлении.

Еще раз подчеркиваю, что обеспечение верховенства закона, правопорядок, защита стабильности и спокойствия общества, защита прав и свобод человека и гражданина, интересов государства и общества является главной задачей правоохранительных органов страны.

С учетом этого и неспокойной ситуации в мире и регионе необходимо, чтобы правоохранительные органы и военные структуры страны усилили свою деятельность в направлениях борьбы против преступности, особенно организованной и транснациональной преступности, обеспечения безопасности и правопорядка, укрепления оборонной мощи страны, каждый сотрудник этих структур и органов должен выполнять свои служебные обязанности с чувством высокой ответственности и верности.

Уважаемые депутаты!

Формирование и реализация внешней политики, основу которой составляет политика «открытых дверей», считается одним из крупных достижений нашего национального государства в период независимости.

Благодаря сбалансированной внешней политике в этот период наш Таджикистан обрел свое достойное место на международной арене, наладил разносторонние отношения и сотрудничество со странами мира, международными и региональными организациями, международными финансовыми институтами.

Принципиальные цели внешней политики Республики Таджикистан все также остаются неизменными, они направлены на защиту национальных интересов на международной арене, создание благоприятных внешних условий для устойчивого развития страны и на содействие укреплению основ государственной независимости и суверенитета Таджикистана.

На этой основе во главе внешней политики нашего государства будет стоять содействие созданию атмосферы доверия и безопасности вокруг страны путем расширения и укрепления добрососедских отношений со всеми приграничными странами с использованием политических и дипломатических средств, постоянное проявление усилий и стремлений для своевременного решения актуальных вопросов региона.

Таджикистан, налаживая дружественные отношения и разностороннее эффективное сотрудничество со всеми странами мира, расширяет созидательные дружественные связи на основе взаимоуважения и равенства.

Кстати, мы и в дальнейшем будем принимать практические меры для расширения своего взаимодействия с партнерами по развитию, международными и региональными организациями, международными финансовыми институтами.

Следует отметить, что за период независимости несколько созидательных инициатив нашей страны относительно важных вопросов мировой политики и реализации крупных региональных проектов поддержаны международными партнерами.

Наша страна и в дальнейшем будет продолжать свои созидательные инициативы для решения других международных и региональных вопросов, требующих своего решения.

Республика Таджикистан на международной арене признан в качестве инициатора и активного лидера в решении глобальных вопросов, связанных с эффективным использованием водных ресурсов.

Сегодня наша страна в сотрудничестве с мировым сообществом стремится к реализации предложения Таджикистана об объявлении нового международного Десятилетия «Вода рады устойчивого развития».

В этом плане одной из важных задач ближайшего периода считается содействие широкой реализации названного Десятилетия, только что объявленного Генеральной Ассамблеей Организации Объеденёных Наций по предложению Таджикистана и поддержке ряда стран мира.

Сегодня утром Председатель Генеральной ассамблеи ООН господин Питер Томпсон прислал поздравительную телеграмму в адрес Главы государства и народа Таджикистана. Я так же в ответном послании выразил ему признательность. Искренне поздравляю славный народ Таджикистана и международное сообщество с принятием этой важной инициативы.

Уважаемые члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон!
Дорогие соотечественники!

Хочу подчеркнуть, что рассмотренные вопросы и сегодняшние указания и поручения, прежде всего, направлены на защиту мира, стабильности, национального единства, государственной независимости и достижений таджикского народа, первостепенными нашими задачами считаются укрепление экономической мощи страны, создание еще лучших условий жизни и повышение авторитета нашей любимой Родины – Таджикистана на международной арене.

Для достижения этих высших целей нам необходимо усердно трудиться, чтобы еще больше благоустроить нашу дорогую Родину, наладить созидательные работы, социально-экономические преобразования, дать импульс развитию предпринимательства и инвестирования, максимально больше создавать новые рабочие места и обеспечить эффективность государственного управления.

Я верю в организаторскую способность руководителей министерств и ведомств, членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон, всех государственных служащих, в том числе председателей областей, городов и районов, с уверенностью заявляю, что они, поставив интересы государства и нации превыше всего, все свои знания, опыт, стремления и усилия направят на обеспечение спокойной, мирной и счастливой жизни нашего народа.

Государственная независимость и свобода для нас являются самыми священными достояниями и все наши достижения связаны с ними.

Поэтому, защита свободы и независимости, национальных и государственных интересов является важнейшей задачей каждого честного, патриотичного и сознательного индивидуума этой земли.

С полной уверенностью заявляю, что нашими общими усилиями и стремлениями проблемы нашего общества и государства будут устранены в ближайшем будущем, наш любимый Таджикистан превратится в действительно благоустроенную и развитую страну.

Всем вам, уважаемые присутствующие и всему славному народу Таджикистана в новом году, который наступит через несколько дней, желаю семейного счастья, жизненного достатка, здоровья и успехов.

Будьте всегда горды и счастливы!

Телевизионное послание по случаю Дня Конституции

05.11.2016 08:00, город Душанбе

Дорогие соотечественники!

Завтра, 6 ноября, исполняется 22 года со дня принятия судьбоносного документа государства и нации, то есть Конституции страны.

В связи с этим поздравляю всех вас, дорогих соотечественников, с этим поистине историческим днем, желаю вашим семьям мира, спокойствия, а нашей любимой стране – стабильности и прогресса.

В текущем году День Конституции совпал с 25-й годовщиной государственной независимости, которую славный народ страны встретил с заметными достижениями и особым великолепием.

С полной уверенностью можно заявить, что если достижение независимости поставило вопрос о принятии Конституции современного государства, то принятие этого важного политического и правового документа создало прочную основу для строительства нашего независимого государства и сыграло выдающуюся роль в процессе укрепления государственной власти,  основ государственности.

Обеспечение суверенитета, независимости и территориальной целостности Таджикистана в Конституции провозглашено в качестве основной задачи государства, в настоящее время в целях защиты этих конституционных ценностей, систематического и гармоничного формирования новейшего таджикского государства в числе фундаментальных целей Конституции признаны неизменность формы управления страной, территориальная целостность, демократическая, правовая, светская и социальная сущности государства.

Историческая значимость  Конституции, прежде всего, заключается в том, что  этот судьбоносный документ заложил основу для обеспечения мира, спокойствия и национального единства, стал основным фактором гарантии стабильности политической жизни общества.

С учетом того, что развитие всех сфер жизни государства и общества является результатом мира, спокойствия и национального единства, в Конституции было указано, что Таджикистан всегда на практике будет осуществлять миролюбивую политику.

Следует отметить, что наша Конституция имеет национальную особенность, поскольку она принята по воле народа страны, в этом важном документе отражены исторические традиции государственности и гуманистические идеи цивилизованного таджикского народа.

Мы на уровне Конституции объявили мировому сообществу, что народ Таджикистана считает свободу и права личности высшей ценностью, признает равноправие и дружбу всех наций и народностей, и привержен к созданию справедливого общества.

Кроме того, в Конституции целью функционирования всех ветвей государственной власти является обеспечение верховенства закона и правопорядка.

Народ Таджикистана впервые провозглашен носителем суверенитета и единственным источником государственной власти, установлена гарантия права личности на плюрализм, свободу слова и совести.

22 мая текущего года славный народ Таджикистана, воспользовавшись этим своим конституционным правом, в третий раз путем всенародного референдума внес изменения и дополнения в Конституцию, которые совершенствовали текст этого судьбоносного документа, стали еще одним свидетельством вступления Таджикистана на новый этап развития.

Этот референдум, проходивший в атмосфере прочного мира и стабильности, на высоком политическом уровне, в очередной раз показал, что народ Таджикистана наделен высокой политической культурой и гражданской ответственностью.

Процессы и события нового времени требуют, чтобы каждый гражданин страны всегда стремился к соблюдению норм Конституции, в целом законодательных актов и к глубокому осознанию их сути, как важного средства обеспечения свободы, социальной справедливости и равенства.

Ибо в условиях сегодняшнего противоречивого мира и возрастающего влияния процессов глобализации только этим путем мы сможем обеспечивать реализацию добрых и созидательных целей, избранных нашим правовым и демократическим государством, укреплять  основы справедливого общества в нашей стране.

Сложная ситуация в некоторых регионах и странах мира в очередной раз требует от каждого чуткого и бдительного члена общества глубже осознать жизненную значимость мира и спокойствия и бороться за благоустройство и развитие нашей любимой Родины в рамках Конституции и законов.

На этом пути желаю каждому из вас, дорогие соотечественники, твердой воли, свежих сил и заметных достижений, убежден, что созидательные цели и впредь будут вдохновлять в жизнь каждого гордого и честного жителя страны.

Еще раз поздравляю вас, дорогих соотечественников, с Днем Конституции независимого Таджикистана, желаю вам здоровья, счастья и благополучия.

Здоровья и радости вам, дорогие соотечественники!

Телевизионное послание по случаю Дня национального единства

126.06.2016 19:00 

Дорогие соотечественники!

День Национального единства для нашего миролюбивого народа, являясь уникальным и бесценным событием в истории периода независимости страны, плодом созидательных усилий славных и достойных таджикских сынов, ежегодно отмечается в атмосфере мира, спокойствия, сплоченности, взаимопонимания и невиданного расширения созидательных инициатив и дел.

Поздравляю весь славный народ страны и зарубежных соотечественников по случаю этого праздника, желаю семьям каждого из вас счастья, благополучия, безопасности, а нашему любимому Таджикистану – развития и стабильности.

Следует отметить, что независимость и единство в новейшей истории нашего народа, в качестве созидательного фактора в плане строительства демократического, правового и светского государства, формирования гражданского общества и как неотъемлемая часть культуры толерантности, заложили главную основу для развития различных сфер жизни общества нашего государства.

Народ Таджикистана прекрасно помнит, что в начале 90-х годов прошлого века наше молодое государство было втянуто в водоворот навязанной гражданской войны, в результате которой все сферы жизни общества страны столкнулись с глубоким кризисом.

Подобная трагическая ситуация требовала от каждого патриотичного и здравомыслящего жителя, опираясь на давние традиции государственности и мудрость цивилизованного таджикского народа, как можно скорее прекратить войну и направить все возможности на сплочения нации, находившейся в состоянии разобщенности, а также на обеспечение стабильности и спокойствия, восстановление деятельности парализованных государственных структур и органов.

Твердая воля и выбранный путь Правительства страны искренне были поддержаны народом, и в результате неустанных усилий, долгих переговоров 27 июня 1997 года, то есть 19 лет назад, было подписано Всеобщее соглашение  об установлении мира и национального согласия.

С подписанием окончательного мирного соглашения была устранена угроза разобщения нации и исчезновения таджикского государства. Восстановление мира и стабильности, создание условий для спокойной жизни является результатом воли и труда славного народа Таджикистана, который на протяжении минувших 19 лет прилагает усилия для защиты, укрепления и незыблемости этого бесценного дара.

Поэтому, еще раз с полной уверенностью и гордостью заявляю, что национальное единство является плодом патриотических усилий стара и млада нашего молодого государства, исторической заслугой народа Таджикистана, и именно поэтому мы должны оберегать как зеницу ока это бесценное богатство.

Наряду с этим, следует отметить, что идея национального единства, мира и стабильности на важном и судьбоносном этапе истории нашего государства в качестве фактора, объединяющего  общество,  сыграла  свою действенную и достойную роль. И теперь настало время того, чтобы этот объединяющий фактор нации как можно больше пропагандировался среди населения страны, особенно подростков и молодежи, как важное средство укрепления самосознания и национального мышления.

Мы все свидетели того, как в последние годы в ряде регионов и стран мира из-за внутреннего противоборства и вмешательства заинтересованных кругов люди сталкиваются с тяжелыми трудностями, религиозными и идеологическими противоречиями и этот трагический процесс становится причиной гибели сотен тысяч мирных жителей и скитания по чужбине миллионов людей, а также причиной застоя в развитии стран и даже исчезновения основы государственности.

В подобной ситуации наша страна, пережившая последствия такого явления, всегда является сторонником мира на всей планете, призывает мировое сообщество стремиться к обеспечению коллективной стабильности и безопасности, а также широко использовать переговоры и компромисс как важнейших средств решения любых противоборств, конфликтов, войн и кровопролитий.

Сегодня наша страна, благодаря государственной независимости и национальному единству движется по пути устойчивого развития, все больше повышается уровень жизни, культуры, мировоззрения, усиливается чувство самосознания и национальной гордости наших соотечественников.

Еще раз заявляю, что достигнутые до сегодняшнего дня успехи и развитие являются результатом независимости и национального единства.

Поэтому защита независимости, укрепление основ национальной государственности и усилия по расширению единства и взаимопонимания в обществе являются задачей каждого патриота страны.

Мы сможем прочно сохранить государственную независимость и национальное единство, превратить наше общество в цивилизованное общество только в том случае, если дружным и верным трудом вдвойне умножим свои начатые планы и намерения, искренне полюбим свой райский край, если постоянно будем стремиться к превращению нашей любимой страны  в благоустроенный и развитый уголок планеты.

Я всегда горжусь своим гордым и созидательным народом, и глубоко убежден, что мы вместе и сплоченно устраним все жизненные трудности и достигнем своей доброй цели – обеспечения достойной жизни каждого жителя страны.

Убежден, что единство и взаимопонимание нашего народа как источник счастья таджикского народа, развития и формирования нашей национальной государственности всегда останутся вечными и непоколебимыми, и будут освещать путь нашего народа в плане реализации наших высших целей и намерений.

Еще раз поздравляю всех жителей страны и наших зарубежных соотечественников с Днем национального единства, желаю каждой семье славного народа Таджикистана стабильности, спокойствия, счастья и жизненных благ.

 С Днем национального единства, дорогие соотечественники!

Телевизионное послание по случаю Дня молодежи

22.05.2016 18:00, город

Душанбе Счастливая молодежь страны!

Дорогие дети! Накануне юбилея 25-летия Государственной независимости искренне поздравляю вас, строителей сегодняшнего и завтрашнего дня независимого Таджикистана по случаю Дня молодежи. Вы, патриотичная, волевая, доблестная и смелая молодежь, усердно трудитесь во всех отраслях национальной экономики и жизни общества, вносите достойный вклад в прогресс страны, честно трудитесь для благоустройства и продвижения нашей любимой Родины, верно защищаете границы и рубежи земли наших предков, безопасность и спокойствие государства, своими современными знаниями, как будущие специалисты, вносите весомый вклад в развитие нашей страны. В период независимости вы активно участвуете в строительстве больших и малых предприятий и цехов, современных туннелей и дорог, различных социальных и культурных объектов, вы не только являетесь авангардом производства, но и своим созидательным трудом и инициативами, постоянным стремлением и поиском повышаете статус молодежи нашей страны, находитесь в рядах лучших строителей нашей дорогой Родины. Правительство страны верит в вашу неисчерпаемую силу, поддерживает ваши предложения и инициативы, предпринимает все необходимые меры для вашего стимулирования и создания хороших условий для вашей жизни и учебы. С целью осуществления государственной молодежной политики до сегодняшнего дня Правительством реализовано множество планов и программ, создана благоприятная основа для талантливой молодежи по изучению науки, знаний и выбору современных профессий и специальностей. Кроме того, с целью укрепления связи между Президентом и молодежью страны при Президенте Республики Таджикистан образован Национальный совет по делам молодежи, главной целью которого является эффективная реализация государственной молодежной политики и содействие осуществлению предложений и инициатив молодежи. Уверен, что данный Совет создаст крепкую основу для расширения деятельности молодежи и поддержит каждую достойную инициативу молодых людей во имя развития нашего любимого Таджикистана. В ответ на постоянную поддержку Правительства нашей молодежи необходимо трудиться с удвоенной силой, систематически заниматься изучением современных знаний, на высоком уровне выполнять научно-исследовательские, новаторские и инновационные работы, активно участвовать в строительстве важных объектов века. Наряду с этим, сыновним долгом каждого честного и волевого молодого человека является верное служение Матери-Родине, защита её границ и рубежей, быть бдительным в защите интересов государства и нации. Мы гордимся, что сегодня наша молодежь активно участвует в преобразованиях новейшего общества, играет достойную роль в представлении государства таджиков и возвышении флага Таджикистана на международной арене. Вы, дорогая молодежь, должны прекрасно осознать, что будущее независимого Таджикистана находится в ваших руках. Благоустройство и созидание страны, оставить в наследство будущим поколениям цивилизованную и развитию страну требуют огромной ответственности, и она вынуждает каждого сознательного человека, особенно честную молодежь, постоянно стремиться во имя укрепления государственной независимости, национального единства, мира и спокойствия, усиления чувства самосознания. Глубоко убежден, что вы, счастливая молодежь, с гордостью выполните свою историческую ответственность и почетный сыновний долг, достойно будете служить на благо повседневного развития нашей райского края в качестве активных строителей завтрашнего дня Родины. Еще раз поздравляю всех вас, поколение мечты и чаяний завтрашнего дня нашей Родины, по случаю Дня молодежи, желаю вам здоровья, новых успехов в процессе благоустройства и созидательной работы во имя нашей дорогой Родины – Таджикистана.

С Днем молодежи, счастливые дети независимого Таджикистана!

Послание Лидера нации, Президента Таджикистана уважаемого Эмомали Рахмона Маджлиси Оли Республики Таджикистан

Уважаемые члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон!
Дорогие соотечественники!

Послание нынешнего года высшему законодательному органу страны и славному народу Таджикистана предлагается в условиях все большего осложнения ситуации в современном мире, расширения весьма опасных явлений нового века – терроризма и экстремизма, невиданного расширения столкновений интересов сверхдержав за перераспределение мира и в связи с этим, еще большего осложнения и напряжения политической ситуации планеты, а также усиления финансово-экономического кризиса во многих странах мира.

2015 год вошел в новейшую историю нашей страны, прежде всего, важным политическим мероприятием-выборами депутатов в Маджлиси Оли и местные Маджлисы.

Особо хочу напомнить, что выборы прошли в атмосфере полного мира и стабильности, на высоком политическом уровне, еще раз показали повышение политической культуры и гражданской ответственности народа Таджикистана.

Пользуясь моментом, еще раз выражаю благодарность всему славному народу страны за активное участие в важнейшем политическом мероприятии года.

В прошлом году также состоялся ряд других важных мероприятий, в том числе Международная конференция по подведению итогов реализации одной из инициатив Таджикистана в Организации Объединенных Наций – Международное десятилетие действия «Вода ради жизни» в 2005-2015 гг., 700-летие выдающегося мыслителя Востока Мир Сайида Али Хамадони и 3000-летие древнего Гиссара, которые в целом, сыграли эффективную роль в развитии национального чувства, самосознания и самопознания стара и млада страны, а также в укреплении авторитета и имиджа нашей страны.

В 2015 году, несмотря на влияние мирового финансово-экономического кризиса и роста давления на нашу национальную экономику, в результате солидарного труда славного народа нашей страны были обеспечены позитивное экономическое развитие и устойчивость макроэкономических показателей, объем валового внутреннего продукта составил более 48 млрд. сомони, темп его роста – 6% и уровень инфляции – 5%.

Прочитать полностью

Уровень бедности снизился до 31%, ВВП на душу населения увеличился на 3,8%. Сумма вкладов в течение года увеличилась на 9 млрд. сомони, или на 35%.

Названные показатели способствовали продолжению тенденции улучшения демографической ситуации и состояния здоровья населения, в результате чего средняя продолжительность жизни граждан достигла 73,5 года, по сравнению с прежними годами существенно снизилось количество материнской и детской смертности.

Показатели смертности матерей при родах за последние пять лет снизились в 1,6 раза и детской смертности – в 2,5 раза.

В 2015 году в рамках государственных и отраслевых программ было создано 205 тыс. новых рабочих мест.

Показатель государственного долга относительно ВВП в прошлом году составил 27,9%, эта цифра в соответствии с международными нормами по управлению долгами считается умеренным показателем.

Наряду с этим, следует напомнить, что в 2015 году большинство сфер нашей национальной экономики подверглось большому сильному влиянию внешних факторов и этот процесс в определенной степени оказал негативное влияние на развитие торговых связей, баланса выплат, курса национальной валюты и показателей государственного бюджета.

В целях предотвращения подобной ситуации Правительством был принят План дополнительных мер, в рамках которого был осуществлен ряд эффективных мер для обеспечения развития реальных секторов экономики, государственной поддержки предпринимательства, максимально большего привлечения внутренних и внешних инвестиций, создания производственных предприятий и новых рабочих мест, развития сотрудничества с торговыми партнерами и мировыми финансовыми организациями.

В рамках антикризисных мер с целью обеспечения безработных граждан и вернувшихся на Родину трудовых мигрантов рабочими местами была принята «Государственная программа содействия занятости населения на 2016-2017 годы», в соответствии с которой должны быть созданы и восстановлены более 300 тыс. рабочих мест.

В прошлом году по причине продолжения негативной тенденции на мировых рынках снизились цены на основные экспортируемые товары и продукции страны, и увеличилось влияние внешних факторов на национальную валюту.

Кроме того, произошедшие в течение года стихийные бедствия, в том числе холода в Согдийской области, сель и землетрясение в Горно-Бадахшанской автономной области, в некоторых районах Раштской долины и Хатлонской области нанесли ущерб экономике страны в размере более 4 млрд. сомони.

Только за счет холодов в Согдийской области стало невозможным экспорт около 100 тыс. тонн сухофруктов.

Правительство предпринимает все необходимые меры для максимально быстрого устранения последствий стихийных бедствий.

В первую очередь, вновь строятся и восстанавливаются жилые дома населения и разрушенные объекты, в том числе дороги, мосты, школы, медицинские учреждения и линии электропередачи.

В 2015 году внешнеторговый оборот страны по сравнению с 2014 годом снизился на 18%, в том числе экспорт – на 9%, импорт – на 20% и платные услуги – на 7%.

Для улучшения состояния сфер национальной экономики сегодняшние условия мировой экономики требуют принятия Правительством дополнительных мер по эффективному использованию финансовых, производственных и природных ресурсов и потенциалов, продвижению эффективной финансово-кредитной политики, строгому соблюдению системы бережливого использования бюджетных средств, обеспечению продовольственной безопасности, поддержке и защите отечественных производителей, усилению экспортных мощностей, особенно созданию благоприятных условий для развития предпринимательства.

Следует отметить, хотя большая часть поручений, указаний и инициатив, озвученных в Послании 2015 года, с учетом существующих возможностей и ресурсов, была выполнена, однако по причине снижения экспорта и импорта, невыполнения некоторых показателей государственного бюджета не осуществилось увеличение заработной платы, пенсий и стипендий.

Но эта инициатива в 2016 году сохранится в заглавных строках первостепенных мер Правительства страны, ибо мной неоднократно подчеркивалось, что создание максимально лучших условий жизни для граждан страны является высшей целью деятельности Президента и Правительства.

С учетом развития экономики страны, эффективного управления государственными финансовыми ресурсами и нормализации расходов для выполнения предусмотренных в Послании прошлого года мер в этом направлении с 1-го июля текущего года будет осуществлен очередной этап повышения заработной платы.

В том числе заработная плата работников органов власти и государственного управления, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих будет увеличена на 15%, работников образовательных учреждений, с учетом учреждений дошкольного, общеобразовательного и высшего обучения, других учреждений сферы образования, науки, культуры, спорта и здравоохранения – на 20%, учреждений сферы социальной защиты, в том числе домов-интернатов для престарелых и инвалидов, отделов социальной помощи на дому, курортов и санаториев для ветеранов войны, труда и лиц, приравненных к ним – на 25%.

Минимальный размер и максимальный размер пенсий по возрасту и базовой пенсии, а также трудовая пенсия граждан в среднем повысятся до 20%.

Наряду с этим, стипендия студентов и другие виды стипендий увеличатся на 30%, а также минимальная заработная плата – на 60% и её размер повысится от 250 сомони до 400 сомони.

Страховая часть страховых пенсий также будет подвергнута индексации.

Для финансирования названных мер из государственного бюджета в год будет направлено 1 млрд. 323 млн. сомони.

Поэтому Правительству страны поручается принять конкретные меры в этом направлении.

Мы находимся на этапе завершения сроков ряда государственных и отраслевых программ, в том числе первой Национальной стратегии развития.

С целью ускорения работ для достижения приоритетных целей и определения дальнейшей перспективы социально-экономического развития страны разработана Национальная стратегия развития Таджикистана на период до 2030 года, которая сейчас находится на рассмотрении министерств и ведомств.

В названном документе сохранятся 3 объявленные нами национальные цели в качестве первостепенных задач, и мы твердо намерены в ближайшем будущем обеспечить их выполнение.

На дальнейших этапах эти цели обретут новые качества, их основу будут составлять переход от обеспечения энергетической независимости к эффективному использованию электроэнергии, от выхода из коммуникационного тупика к превращениюнашей страны в транзитную страну и от обеспечения продовольственной безопасности к доступу населения к качественному питанию.

В этом процессе приоритет будет отдаваться эффективности реальных секторов экономики, развитию человеческого потенциала, диверсификации производства, институциональному усилению и развитию регионов.

Мы предусматриваем дальнейшее устойчивое развитие страны в индустриальной и инновационной форме, стремимся к повышению эффективности использования ресурсов и возможностей во всех сферах социально-экономической жизни и уже осуществляем отдельные меры для недопущения уязвимости национальной экономики страны в долгосрочный период.

В связи с этим Правительству необходимо усилить свою деятельность в названных направлениях, с целью достижения стратегических целей страны обеспечить сотрудничество центральных и местных органов государственного управления, партнеров по развитию, частного сектора и гражданского общества.

Промышленное производство является двигателем национальной экономики, оно обеспечивает занятость населения, является источником доходов государственного бюджета и в целом, важнейшим фактором решения социальных вопросов.

С целью выполнения этих задач и достижения развития промышленности страны до сегодняшнего дня реализован ряд отраслевых программ, которые способствовали расширению первичной переработки промышленного сырья и сельскохозяйственной продукции.

Ныне для максимального использования промышленных мощностей и увеличения переработки отечественного сырья, в том числе полной переработки хлопка-волокна, предусмотрен ряд преференций.

Кроме того, для строительства большинства важных объектов и ввоза современного оборудования и технологий также установлен ряд преференций, общая сумма которых за последние шесть лет составила 20 млрд.сомони и только в прошлом году –4 млрд. сомони. То есть, эти средства с целью поддержки предпринимательства отданы в распоряжение предпринимателей.

Реализация подобных мер и отраслевых программ позволила, чтобы увеличилось число производственных предприятий, оснащенных современными технологиями, реальный объем производства промышленной продукции за последние десять лет вырос в 1,6 раза.

Однако этот показатель еще недостаточен для полного обеспечения потребительского рынка страны и увеличения экспорта. Поэтому нам необходимо с широким использованием современных технологий увеличить объем производства импортозамещающих товаров и продукции, обеспечить потребности рынка отечественной конкурентоспособной продукцией,   принять необходимые меры для усиления экспортного потенциала страны и создания новых рабочих мест.

В прошлом году добыча угля достигла более 1 млн. тонн, за последние десять лет она выросла в более чем в 10 раз.

Реализация проводимой Правительством политики в сфере добываемой и перерабатывающей промышленности показала, что можно преодолеть зависимость экономики страны от импорта угля, цемента и других видов строительных материалов и создать базу для их экспорта.

Кроме того, в нескольких районах страны в этом и в будущем году предусмотрено строительство и сдача в эксплуатацию промышленных зон, в том числе двух предприятий по переработке нефти с мощностью около 2 млн. тонн, трех цементных заводов с мощностью более 3млн. тонн, текстильных предприятий с мощностью переработки 52 тыс. тонн хлопка-волокна и производства 150 млн. м2 хлопковой ткани, строительство 3 предприятий химической промышленности, переработки цветных металлов с производственной мощностью 1400 кг золота, крупного металлургического предприятия с мощностью 50 тыс. тонн цинка и 50 тыс. тонн свинца и еще одного металлургического предприятия с мощностью 400 тыс. тонн.

Следует подчеркнуть, что деятельность промышленных предприятий, особенно предприятий по переработке минералов, черной и цветной металлургии зависит от электроэнергии и других инфраструктурных условий.

Поэтому при планировании строительства промышленных предприятий необходимо учитывать вопросы их размещения поблизости к источникам сырья, необходимого объема электроэнергии, воды, дороги и другой производственной и социальной инфраструктуры с использованием малозатратных технологий.

В Стратегии дальнейшего развития страны предусмотрена индустриализация страны. Этот шаг, способствуя увеличению полной переработки сырья, росту объема производства отечественной конкурентоспособной продукции и усилению экспортного потенциала страны, создаст реальную основу для баланса внешней торговли и решения социальных проблем.

Поэтому Правительству страны, в частности министерствам промышленности и новых технологий, сельского хозяйства и другим соответствующим министерствам и ведомствам для решения стратегических целей и реализации прогрессивных форм и методов управления экономикой необходимо разработать отраслевые программы в рамках установленных приоритетов, обеспечить их своевременную и качественную реализацию.

Путем обеспечения отечественного производства и уменьшения административных и технических барьеров внешнеэкономические связи страны постепенно расширяются, и Таджикистан сегодня признан мировым сообществом в качестве надежного торгового партнера.

Вместе с тем, в нашей внешнеэкономической деятельности по причине несбалансированности отечественного производства до сих пор доля импорта превышает потребность.

С этой точки зрения в Стратегии внешнеторговой политики в среднесрочный период особое внимание должно быть уделено трём главным направлениям – стимулированию экспорта, развитию экспортоориентированного производства и упрощению процедуры торговли.

С этой целью руководителям министерств экономического развития и торговли, промышленности и новых технологий, сельского хозяйства и других министерств и ведомств необходимо подготовить программу содействия экспорту и производству импортозамещающей продукции на среднесрочный период и представить Правительству в установленном порядке.

В рамках реализации названной программы должен осуществиться комплекс мер, направленных на создание благоприятных условий для широкого налаживания переработки и продажи продукции, увеличение перечня экспортных товаров, в том числе на достижение производства не менее двадцати новых наименований импортозамещающих товаров с высокой добавочной стоимостью и дополнительное налаживание производства 20 видов подобных экспортных товаров.

Как было подчеркнуто, развитие промышленной отрасли, в первую очередь, зависит от выработки электроэнергии. Однако следует отметить, что до сегодняшнего дня объем вырабатываемой в стране электроэнергии недостаточен для обеспечения устойчивого развития экономики.

Поэтому нам необходимо, наряду с пуском новых мощностей по выработке электроэнергии, обеспечить её эффективное использование во всех сферах, особенно уделять первостепенное внимание использованию энергосберегающей техники и оборудования.

В 2016 году мы планируем сдать в эксплуатацию дополнительные энергетические мощности в объеме 300 мВт.

Однако, наряду с этим, в течение года мы планируем сдачу в эксплуатацию новых промышленных мощностей в объеме 350 мВт.

Хотя в нашей стране очень мало производства нефти, газа и переработки горючих материалов, но наши гидроэнергетические ресурсы весьма огромны и их разумное использование может в разы увеличить наши возможности по обеспечению устойчивого экономического развития и усилению экспортного потенциала страны.

Будущий прогресс мира во многом зависит от возобновляемой энергии. Ибо она является важным фактором обеспечения устойчивого социально-экономического развития, формирования «зеленой экономики», защиты окружающей среды, предотвращения стихийных бедствий, связанных с изменением климата и снижения выбросов углекислого газа.

Таджикистан, как страна, обладающая огромными ресурсами воды, выступает за справедливое и разумное использование этих ресурсов путем международного и регионального сотрудничества и считает последовательную реализацию дипломатического сотрудничества в сфере воды единственным способом решения проблем в этом направлении.

Ибо доступ к энергии имеет ключевое значение на пути достижения целей устойчивого развития, особенно для развивающихся и горных стран этот вопрос превратился в важнейшую проблему дня. Поэтому для Таджикистана имеет особое значение вопрос доступа к энергии для обеспечения социально-экономического развития и снижения бедности.

В этом контексте особое значение будет иметь инициатива по реализации предложения Таджикистана об объявлении нового Международного десятилетия «Вода для устойчивого развития».

Правительство страны считает гидроэнергетические ресурсы национальным достоянием. Поэтому развитие сферы гидроэнергетики нами определено в качестве одного из приоритетных направлений своей деятельности, в сотрудничестве с международными партнерами мы продолжим ремонт, реконструкцию и строительство энергетических объектов.

В годы независимости для развития энергетики в стране реализованы 32 государственных инвестиционных проекта с привлечением более 12 млрд. сомони.

До конца 2016 года будет сдана в эксплуатацию вторая очередь Душанбинской теплоэлектроцентрали-2 (300 мВт) на сумму 2,5 млрд. сомони, что намного улучшит обеспечение населения электричеством. Также начнется строительство региональной линии электропередачи САSA-1000 (252 км) на сумму 2,2 млрд. сомони, что соединит наши электрические сети с другими странами региона и способствует расширению экономического сотрудничества с соседними государствами.

Для достижения энергетической независимости за счет бюджетных средств и зарубежных инвестиций сфере будет направлено 36 млрд. сомони, только в текущем году для развития отрасли будет выделено 4 млрд. сомони.

Строительство и реконструкция запланированных энергетических объектов в ближайшее время позволит полностью обеспечить электроэнергией население и различные сферы нашей национальной экономики и в летнее время создаст условия для экспорта лишней электроэнергии в страны региона.

Одним из продвигающих экономику Таджикистана и обеспечивающих население рабочими местами секторов является сельское хозяйство, его развитие в последние годы находится на устойчивом уровне.

В результате принятых до сих пор мер обеспечено реальное развитие валовой сельскохозяйственной продукции, за последние десять лет она увеличилась почти в 2 раза и сегодня в среднем составляет 23% нашего валового внутреннего продукта.

Следует отметить, что повышение культуры земледелия, эффективное использование воды и земли, внедрение повторного сева способствуют увеличению сельскохозяйственной продукции.

За последние 15 лет в сельскохозяйственной отрасли реализовано 42 государственных инвестиционных проекта на сумму более 3,7 млрд. сомони.

Ныне в данной отрасли продолжается реализация 9 государственных инвестпроектов в объеме 1,5 млрд. сомони.

В целях выполнения Указа Президента Таджикистана от 27 августа 2009 года «О дополнительных мерах по развитию сферы садоводства и виноградарства в Республике Таджикистан на 2010-2014 годы» на площади 50 тыс. гектаров возведены новые сады и виноградники, программа перевыполнена и таким путем создано более 100 тыс. новых рабочих мест.

С целью продолжения этого процесса Правительством принята новая программа развития сферы садоводства и виноградарства на 2016-2020 годы, в соответствии с которой в предстоящие пять лет предусмотрено возведение 20 тыс. гектаров новых садов и виноградников.

В этой связи необходимо, чтобы внимание отечественных предпринимателей было направлено на строительство предприятий, оснащенных современными технологиями по переработке фруктов и овощей, производству конечной продукции, расширению площади теплиц, логистических центров, а также современных холодильных помещений для хранения фруктов и овощей.

В последние годы годовой рост производства валовой сельскохозяйственной продукции в среднем составил более 7%, а в 2015 году – 3,2%.

Сейчас ресурсы потребительского рынка страны формируются за счет производства продукции сферы сельского хозяйства страны, этот процесс оказывает позитивное влияние на достаток на потребительском рынке и на цены продуктов.

Поэтому хочу выразить благодарность всем аграриям страны за честный труд ради увеличения производства продукции, обеспечения достатка на потребительском рынке и населения продуктами питания.

Мы имеем весьма благоприятные природные условия, необходимые ресурсы и возможности, в случае полного и эффективного использования которых сможем обеспечить население страны продуктами питания, то есть решить вопрос продовольственной безопасности – одну из своих национальных целей.

В связи с этим, Правительство страны должно устранить все существующие барьеры в направлении экспорта фруктов и овощей, в том числе сухофруктов.

В горных условиях Таджикистана одним из условий продвижения национальной экономики считается формирование транспортной инфраструктуры.

В годы независимости в транспортной сфере страны реализовано 45 государственных инвестиционных проектов на общую сумму более 12 млрд. сомони, реконструировано, построено и сдано в эксплуатацию более 2-х тыс. км автомобильной дороги.

Ныне в отрасли продолжается реализация 14 проектов на общую сумму 5,5 млрд. сомони.

В 2015 году завершена реконструкция автомобильной трассы Душанбе-Турсунзаде протяженностью 57 км на сумму более 800 млн. сомони и автотрассы Айни-Пенджикент протяженностью 113 км на сумму более 700 млн. сомони. В этом году завершится реконструкция автомобильной дороги Восе-Ховалинг протяженностью 88 км на сумму 370 млн. сомони. Также будет сдана в эксплуатацию железная дорога Душанбе-Кургантюбе (участок Вахдат-Яван), то есть обеспечится связь столицы с одной из крупнейших областей страны – Хатлонской областью.

В период независимости нами построено более 190 км железной дороги.

В течение 2016 года начнутся работы по строительству и реконструкции еще нескольких важных транспортных объектов, таких как реконструкция участка автодороги Душанбе-Турсунзаде (от памятника Ибн Сино до западных ворот города) на сумму 480 млн. сомони и Исфара-Худжанд на сумму более 310 млн. сомони.

Для приведения в соответствие с международным уровнем автодороги Душанбе-Куляб-КалаиХумб-Хорог-Кульма в этом году запланировано начало реконструкции её двух сложнейших участков, то есть Куляб-Шураабад протяженностью 32 км и Шкев-КалаиХумб протяженностью 26 км, общая стоимость которой составляет более 800 млн. сомони.

Сегодня продолжаются работы по подготовке проекта для начала реконструкции автодороги КалаиХумб – Вандж протяженностью около 110 км и общей стоимостью более 2 млрд. сомони.

Только в осуществлении инвестиционных проектов сферы транспорта сейчас работают более 3-х тыс. человек.

В течение 2015 года в целом отремонтировано и реконструировано около 510 км дороги, построено и восстановлено 140 мостов.

Кроме того, на сумму более 70 млн. сомони завершены работы по ремонту и реконструкции междугородных, межрайонных и сельских дорог протяженностью 324 км, за счет Резервного фонда Президента страны реконструированы и отремонтированы междугородные дороги в 21 городе и районе страны протяженностью 81 км на сумму 90 млн. сомони.

В связи с этим для руководителей соответствующих министерств и ведомств, исполнительных органов государственной власти областей, городов и районов еще раз подчеркиваю, чтобы уделяли постоянное внимание вопросу расширения работ по ремонту и реконструкции внутригородских, межрайонных, сельских и местных дорог населенных пунктов, а также вопросу обеспечения населения чистой питьевой водой.

Ныне с целью улучшения обеспечения населения нескольких городов и районов страны чистой питьевой водой осуществляются 7 государственных инвестиционных проектов на общую сумму почти 1 млрд. сомони. В целом, в период независимости на эти цели израсходовано 2,5 млрд. сомони.

Уважаемые присутствующие!

Под воздействием мирового экономического кризиса финансовое положение страны стало уязвимым. Бюджет 2016 года, с учетом эффективного использования существующих ресурсов и возможностей, выполнения установленных национальных приоритетов принят в размере 18 млрд. 300 млн. сомони, что на более 3 млрд. сомони или 20% больше по сравнению с 2015 годом.

Однако следует отметить, что доходная часть государственного бюджета и ныне во многом зависит от внешних факторов и косвенных налогов.

В этих условиях нам придется обеспечить источники доходной части бюджета за счет расширения предпринимательской, инвестиционной деятельности и других источников, принять конкретные меры для достижения конечных целей по эффективному использованию его расходной части.

Поэтому Министерству финансов и Национальному банку совместно с другими соответствующими государственными органами с целью укрепления финансовой устойчивости страны, снижения угрозы возникновения кризисов на финансовом рынке, обеспечения активного продвижения рынков капитала в рамках стратегических целей необходимо обеспечить повышение эффективности распределения ресурсов, уровня и качества государственных услуг и своевременное исполнение принятых документов.

Также Счетная палата и Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией совместно с Министерством финансов должны усилить контроль над прозрачным и целевым использованием бюджетных средств и деятельностью государственных предприятий и акционерных обществ, в которых есть доля государства, а также по предотвращению коррупционных действий.

В последние годы улучшается позиция банковской системы в направлениях выдачи кредитов производственному сектору, увеличения количества клиентов, расширения сетей малого кредитования, привлечения капитала и вкладов граждан.

В 2015 году кредитные организации выдали кредиты на общую сумму более 12 млрд. сомони, в том числе 5 млрд. сомони малых кредитов, 1 млрд. из которых приходится на отдаленные горные районы. В течение года количество клиентов банков и малых финансовых организаций увеличилось до 15%.

В таких условиях денежно-кредитная политика государства путем улучшения условий финансирования и других банковских услуг должна быть направлена на стимулирование реального сектора экономики для организации производства и новых рабочих мест, а также должны быть приняты эффективные и своевременные меры, направленные на обеспечение устойчивости национальной валюты, повышение платёжеспособности и надежности банковской системы, эффективной и безопасной деятельности системы выплат.

В этом направлении Национальному банку, Министерству финансов и Налоговому комитету необходимо принять дополнительные меры для обеспечения эффективной и устойчивой деятельности банковской системы, привлечения инвестиций для поддержки банков и кредитования, улучшения качества кредитной корзины банков и доступности банковских услуг клиентам, укрепления инфраструктуры системы выплат с использованием современного оборудования и технологий, активизации рынка ценных бумаг.

Уважаемые депутаты!

Государство и Правительство страны, считая обеспечение развития сферы предпринимательства одним из важных направлений своей деятельности, осуществляют все необходимые меры для поддержки предпринимателей, обеспечения благоприятных условий формирования сферы путем установления различных льгот в сферах налогообложения, выплаты таможенной пошлины, внедрения моратория на проверку деятельности предпринимательских субъектов.

С целью развития малого и среднего предпринимательства, доступа предпринимателей к кредитным ресурсам за счет государственного бюджета нами организован Фонд поддержки предпринимательства, который до сегодняшнего дня в 47 городах и районах выдал многим субъектам производственного предпринимательства долгосрочные льготные кредиты по низким процентам в объеме 95 млн. сомони.

В этом году данному фонду запланировано выделение 120 млн. сомони за счет государственного бюджета.

Также банки и малые кредитные организации только в 2015 году субъектам производственного предпринимательства выдали кредиты на сумму более 7 млрд. сомони, что на 26% превышает показатель предыдущего года.

Именно в результате реализованных в направлении улучшения предпринимательского и инвестиционного климата мер улучшилась позиция нашей страны, по оценке международных финансовых организаций в течение последних лет наша страна трижды входила в десятку лидирующих стран-реформаторов.

За последние десять лет в стране реализовано более 90 государственных инвестиционных проектов на общую сумму 12 млрд. сомони, сейчас реализовывается 63 других проекта в общем объеме более 19 млрд. сомони.

Также только в 2015 году на сумму более 7,5 млрд. сомони была привлечена зарубежная инвестиция, почти 4 млрд. из которой составляет прямая инвестиция.

На сегодняшнем этапе развития государственный и частный сектора, гражданское общество должны продолжать свое активное участие в реализации установленных приоритетов.

Кроме того, предпринимателям необходимо стремиться к максимальному расширению своей деятельности, ввозу современных технологий, увеличению производства конкурентоспособной продукции, нацеленной на экспорт, а также созданию новых рабочих мест.

Уважаемые присутствующие!

Государственное регулирование трудовых отношений, занятости населения, создания новых рабочих мест, освоения профессий и миграции населения имеет прямое влияние на социальную стабильность и уровень жизни населения.

Реализация государственных программ содействия занятости населения позволила создать за последние десять лет более 1 млн. постоянных, временных и сезонных рабочих мест и только посредством государственных органов занятости населения обеспечить 315 тыс. человек рабочими местами, 30% из которых составляют женщины.

Наряду с этим, министерствам труда, миграции и занятости населения, образования и науки с целью укрепления профессиональной подготовки граждан и трудовых мигрантов необходимо привести процесс профессионального обучения в соответствие с мировыми стандартами и реальными требованиями рынка труда.

С учетом ситуации на сегодняшнем внутреннем и внешнем рынках труда и обеспечения рабочим местом максимально большего числа граждан Министерству труда, миграции и занятости населения, другим соответствующим министерствам и ведомствам, а также руководителям областей, городов и районов, организаций и предприятий, независимо от форм их собственности, а также предпринимателям, ответственным лицам учреждений начального и среднего профессионального обучения, используя все существующие ресурсы и возможности, необходимо принимать меры для создания новых рабочих мест, наладить дополнительные меры для создания курсов по обучению трудовых мигрантов профессиям и ремеслам, а также языкам.

Наряду с этим, должны быть приняты эффективные меры для широкого налаживания домашних работ, таких как ковроткачество, другие виды ткацкого и швейного ремесел, в целом для развития ремесленничества и народных промыслов.

Вопрос обучения различным профессиям и ремеслам, подготовки рабочих кадров является важнейшей задачей руководителей и ответственных лиц министерств труда, миграции и занятости населения, образования и науки, министерств и ведомств, имеющих в своих структурах учебные учреждения, а также руководителей областей, городов и районов, они обязаны укреплять материально-технические базы училищ, особенно центров обучения взрослых и принять все необходимые меры для подготовки конкурентоспособных на рынке труда кадров.

С целью выполнения поручения Главы государства в 2015 году во всех учреждениях по воспитанию рабочих кадров Министерства труда, миграции и занятости населения, других министерствах и ведомствах, имеющих в своих структурах учебные учреждения, более 200 тыс. человек обучились новым ремеслам и подготовились к деятельности на внешних и внутренних рынках труда.

Этот процесс должен развиваться и в будущем, еще больше должны повыситься уровень и качество обучения ремеслам и изучения иностранных языков.

В связи с этим ответственным руководителям сферы необходимо максимально больше создавать центры обучения взрослых, а также курсы по изучению профессий и ремесел с использованием возможностей профессионально-технических колледжей и лицеев, высших профессиональных и общеобразовательных учреждений.

Для обеспечения продвижения сфер науки и образования в качестве приоритетной сферы социальной политики Правительство использует все необходимые возможности, при этом первостепенное внимание уделяет развитию технических и естественных наук, принимает необходимые меры по повышению уровня и качества обучения, внедрению и расширению рамок использования информационно-коммуникационных технологий, в том числе сети Интернета в системе обучения, серьезное значение придает эффективности деятельности педагогов и совершенствованию их педагогических навыков.

С целью выполнения целей Национальной стратегии развития в сфере образования последовательно продолжаются реформы и инновация. Ныне средние общеобразовательные учреждения страны полностью переведены на подушное финансирование, деятельность финансовой системы в этих учреждениях отрегулирована.

В этой связи министерствам финансов, образования и науки необходимо принять меры для поэтапного перевода на подушное финансирование дошкольной, начальной, средней и высшей профессиональной ступеней обучения.

Следует отметить, что в 2016 году на развитие сферы образования предусмотрено 3 млрд. 150 млн. сомони, что на 10% больше чем в 2015 году и в 13 раз больше по сравнению с десятилетней давностью.

В прошлом году Правительством страны была принята «Государственная программа выявления и развития талантов на 2015-2020 годы», в соответствии с которой в областях, городах и районах будут образованы учебно-воспитательные центры для талантливых детей.

По поручению Главы государства в этом году в городе Душанбе впервые в структуре Академии наук Таджикистана создается школа интеллектуального развития, Министерство образования и науки обязалось представить Правительству страны государственную программу создания подобных школ в центрах всех областей.

Этим путем мы создадим больше возможностей для развития человеческого потенциала и привлечения подростков к современному качественному обучению.

Следует отметить, что завершился срок реализации Программы компьютеризации в Республике Таджикистан на 2010-2015 годы, которая в масштабах страны выполнена на 106%.

Наряду с этим, ответственные лица сферы образования обязуются принять меры для разработки и представления Правительству страны «Концепции непрерывного обучения на 2016-2022 годы», а также дополнительные меры для налаживания подобной формы обучения.

Руководителям министерств образования и науки, экономического развития и торговли, а также ректорам высших учебных заведений поручается в течение последующих четырех лет решить вопрос полного обеспечения общеобразовательных учреждений учителями точных наук, информационных технологий и иностранных языков, в первую очередь, русского и английского языков. Также осуществлять последовательные инициативы для создания курсов повышения квалификации и переподготовки учителей и о состоянии дел в этом направлении ежегодно представлять отчеты Правительству страны.

Ныне из 170 тыс. студентов страны 50 тыс. обучаются педагогическим профессиям и более 10 тыс. – по медицинским специальностям. Однако, несмотря на это, сегодня в медицинских учреждениях не хватает около 6 тыс. врачей, 8100 среднего медицинского персонала, годовая потребность в педагогических кадрах составляет 3600 человек.

Еще раз подчеркиваю, что будущее страны во многом зависит от деятельности педагога и развития науки и образования.

Следует помнить, что только грамотная нация может воспитать просвещенное, образованное поколение и достойных кадров современности, продвигаться вперед и обрести свое достойное место в цивилизованном обществе.

В связи с этим, еще раз обращаюсь к родителям, ответственным лицам обучения и воспитания, руководителям местных исполнительных органов государственной власти и всему гражданскому обществу, чтобы стремились к обучению своих детей и не оставляли их вне школы, обращали особое внимание на изучение подростками и молодежью знаний, профессий и ремесел.

Одновременно с этим, чтобы укрепляли сотрудничество со школой и создавали все необходимые условия для учебы детей.

Правительством принимаются конкретные меры для обеспечения материально-технической базы научных учреждений, оснащения лабораторий современным оборудованием, а также подготовки научных кадров за счет талантливой молодежи.

Академии наук необходимо и в дальнейшем, направляя весь научный потенциал ученых на выполнение стратегических целей страны, исследовать связанные с экономикой страны актуальные проблемы и вносить свой вклад в устойчивое развитие страны.

Также ученым сферы геологии и естествознания необходимо иметь тесное сотрудничество с соответствующими министерствами и ведомствами в поиске, изучении, анализе и внесении природных богатств в государственные ресурсы.

В связи с сегодняшней ситуацией в мире, на которую оказывают влияние политические, экономические, культурные и моральные кризисы, наши ученые-обществоведы должны больше пропагандировать исторические достижения нашего народа и направлять свои исследования на укрепление основ государства и национальной государственности как важнейшего фактора защиты и укрепления государственной независимости.

В этом процессе научным учреждениям необходимо принимать меры для приведения заказных тем в соответствие с сегодняшней политикой, завершать исследование фундаментальных вопросов национальной государственности с учетом развития национальной экономики, будущего страны и решения актуальных проблем общества.  

Мы питаем большие надежды на своих ученых, особенно молодых ученых, которые в ближайшем будущем на основе инновационных достижений внедрят науку в отечественное производство и этим путем внесут свой ценный вклад в развитие национальной экономики.

Одной из целей Правительства в этом направлении является внедрение в сферу медицины инновационных технологий. В последние годы в медицинских учреждениях широко применяется современное оборудование, тем самым улучшается уровень диагностики и лечения больных. Однако в нашей стране все еще очень мало специалистов, способных полностью и эффективно использовать современное медицинское оборудование и технологии.

Наряду с решением вопросов здравоохранения и социальной защиты населения, подготовка таких специалистов должна быть одним из приоритетных направлений деятельности руководителей и ответственных лиц сферы.

Также следует отметить, что до сих пор в ряде городов и районов страны наблюдается нехватка специалистов сферы медицины.

Ситуация с обеспечением медицинскими кадрами особенно тревожна в Хатлонской области. В этой области, население которой составляет более 3 млн. человек, на 10 тыс. жителей приходится 11,3 врачей, что является очень низким показателем по сравнению с другими областями и городами нашей страны.

Этот показатель в городе Душанбе составляет 77, в Горно-Бадахшанской автономной области- 23 и в Согдийской области – 20

Наряду с этим, Медицинский университет, являющийся единственным в стране, не в полной мере выполняет вопрос подготовки кадров этой отрасли, его материально-техническая база не позволяет увеличивать приём и удовлетворять потребности страны в зависимости от роста населения в сравнении с семидесяти семи годами назад, то есть годом создания Университета, когда население Таджикистана составляло менее 1,5 млн. человек.

Таджикский государственный медицинский университет с 1943 года, то есть первого года выпуска студентов до сегодняшнего дня подготовил более 38 тыс. кадров с высшим медицинским образованием, из этого количества на весь советский период приходится 18 тыс., а на 24 года периода независимости – более 20 тыс.

С учетом подобной ситуации Правительству, в частности министерствам здравоохранения и социальной защиты населения, образования и науки и другим соответствующим структурам и органам поручается принять меры для создания еще одного учреждения высшего профессионального медицинского обучения в Хатлонской области и начала его деятельности до нового учебного года, кроме того, принять дополнительные меры для организации курсов повышения квалификации и переподготовки кадров сферы здравоохранения, в том числе пользователей электронного медицинского оборудования.

Правительству, в том числе Министерству здравоохранения и социальной защиты населения, другим соответствующим министерствам и ведомствам и руководству Таджикского государственного медицинского университета поручается, осуществляя все необходимые меры для полного исполнения требований Программы развития Таджикского государственного медицинского университета на 2006-2015 годы, в кратчайший срок представить Президенту страны обоснованное заключение по расширению учебной базы и развитию инфраструктуры университета.

Правительство год за годом увеличивает финансирование сферы здравоохранения, в текущем году этой отрасли выделено 1 млрд. 300 млн. сомони, что в 14 раз больше чем в 2005 году.

С удовлетворением можно отметить, что сегодня наши специалисты медицинской сферы, пользуясь созданными Правительством возможностями, в некоторых направлениях наладили работу на мировом уровне.

В результате сегодня намного уменьшилась поездка наших граждан в зарубежные страны для диагностики и лечения. Также за последние десять лет уровень заражения инфекционными заболеваниями в среднем снизился в 24 раза, в том числе показатель туберкулеза — на 17%.

Двухлетний опыт объединения вопросов здравоохранения и социальной защиты населения дал заметные результаты в направлениях оздоровления инвалидов, назначения и установления инвалидности, социальной защиты малоимущих семей, их доступа к медицинским услугам, деятельности учреждений постоянного нахождения и реабилитации детей-инвалидов.

Хочу особо отметить, хотя ситуация с реализацией государственной политики в сфере социальной защиты населения, особенно обеспечения государственных социальных гарантий инвалидам, детям-сиротам, оставшимся без попечителей и малоимущим семьям на местном уровне намного улучшилась, однако необходимо стремиться создать еще лучшие условия для последовательного улучшения жизни уязвимых и нуждающихся групп общества.

Правительство страны ставит в центр своего внимания вопросы, связанные с государственной молодежной политикой и осуществляет все необходимые меры для поддержки созидательных инициатив молодежи нашей независимой страны.

Для молодежи мы должны создать такие условия и воспитать её таким образом, чтобы наши дети выбирали правильный путь в жизни, освоили современные науки и знания, изучали современные профессии и ремесла, нашли в будущем свое достойное место в обществе.

Мы гордимся своей созидательной молодежью, ибо молодежь периода независимости нашей Родины сегодня в корне отличается от поколений эпохи до независимости и сегодня она с национальной честью и гордостью, достойными инициативами и высоким патриотическим чувством вносит достойный вклад в развитие дорогого Таджикистана и верно служит Матери-Родине.

В этом контексте комитетам по делам молодежи, спорта и туризма, по делам женщин и семьи, по делам религии, упорядочению национальных традиций, торжеств и обрядов, другим соответствующим структурам и органам, в том числе руководителям областей, городов и районов необходимо придать первоочередное значение вопросу эффективного использования созидательной силы молодежи и женщин, воспитанию, отбору и расстановке кадров государственной службы за счет талантливой, образованной и просвещенной молодежи, девушек и женщин, а также их привлечению к обретению знаний, освоению современных профессий, ремесел и пропаганде здорового образа жизни.

Уважаемые депутаты!

В условиях возрастающего осложнения политической ситуации в мире, её ускоренной трансформации, все большего усиления межгосударственных и межрелигиозных конфликтов, расширения организованной трансграничной преступности защита границ и рубежей, безопасности государства и нации считается для нас первостепенным и жизненно важным вопросом.

Сегодняшняя ситуация в регионе и мире вынуждает правоохранительных структур, органов национальной безопасности и военных структур серьезным образом усилить свою деятельность, быть всегда готовыми к выполнению поставленных сегодня перед ними задач.

Руководители указанных структур и органов, наряду с всесторонней военной и профессиональной подготовкой личного состава, сотрудников и военнослужащих, обязуются уделять постоянное внимание вопросу их воспитания, физического и духовного совершенствования.

Руководители и личный состав правоохранительных органов и военных структур при выполнении своих служебных задач и обязанностей должны постоянно быть чуткими и бдительными, вести беспощадную борьбу против современных угроз и вызовов – терроризма, экстремизма, незаконного оборота наркотических средств, других организованных трансграничных преступлений ради обеспечения верховенства закона, правопорядка, защиты стабильности и спокойствия общества.

Наряду с этим, подчеркиваю, что ситуация в мире и необходимость обеспечения безопасности и стабильности страны требуют повышения уровня материально-технического обеспечения, финансирования правоохранительных органов и военных структур страны в целях еще большего улучшения профессиональной подготовки и их боеготовности.

Поэтому Правительству страны следует ежегодно на необходимом уровне повышать за счет государственного бюджета финансирование указанных структур и органов, наладить их материально-техническое обеспечение в соответствии с требованиями дня и политической ситуацией в мире.

Последние события в мире, то есть еще большее обострение ситуации на Ближнем Востоке, Азии, в Северной Африке, Европе, других регионах мира показывают, что терроризм и экстремизм превратились в первостепенные угрозы современного мира.

Деятельность террористических организаций все больше расширяется, еще больше осложняет ситуацию их активизация, в том числе в соседнем нам Афганистане.

В целом, сегодня терроризм и экстремизм, угрожая безопасности мира и каждого жителя планеты, как чума века, представляют для человечества опасность не менее, чем ядерное оружие.

Борьба с терроризмом и экстремизмом требует создания атмосферы доверия, уважения к взаимным интересам и объединения всех стран мира против этой общей угрозы.

Использование «политики двойных стандартов» относительно терроризма и экстремизма снижает эффективность стремлений мирового сообщества в совместной борьбе с этим явлением, наоборот, порождает новые конфликты между военными и политическими коалициями, еще больше дестабилизирует политическую ситуацию в мире.

С трибун Организации Объединенных Наций и других влиятельных международных организаций я неоднократно подчеркивал, что у террориста нет родины, нации, религии и веры.

Более того, ужасное и омерзительное явление терроризма, которое часто проявляется под религиозными и мазхабскими лозунгами, не имеет отношения к священной религии ислам, наоборот, оно осуществляется врагами этой священной религии и от средневекового террористического зверства прежде всего страдают исламские страны и мусульмане планеты.

К сожалению, некоторые международные организации делают вид, что не замечают открытое финансирование террористических и экстремистских организаций некоторыми кругами, государствами и фондами, попирание прав человека, невыносимое положение и утопление тысяч беженцев, в том числе женщин и детей, в морях на пути миграции.

С этой точки зрения, в результате использования силы в международных отношениях, столкновения интересов мировых и региональных держав, практического исчезновения системы государственности ряда стран под влиянием чужих сил и элементов, все большего расширения терроризма и экстремизма весьма ослабла международная правовая ситуация и стала уязвимой независимость национальных государств.

Результатов и последствий подобной ситуации мы видим на примерах Сирии, Ирака, Ливии, Йемена и Афганистана

Изменение этой ситуации требует укрепления правовых основ борьбы с терроризмом и экстремизмом, в том числе определения в международных актах наказания для стран, содействующих терроризму, осуществления международного расследования явления терроризма и подвергания обсуждению на Международном суде политических и военных руководителей так называемых благотворительных фондов, предпринимателей и других лиц, содействующих терроризму.

Суверенный Таджикистан, который еще в 90-е годы прошлого века пережил трагический период противостояния экстремизму и терроризму и на этом пути потерял десятки тысяч жизней, всегда находится на переднем краю борьбы с этим ужасным и омерзительным явлением.

Позорные события начала сентября, то есть попытка вооруженного государственного переворота, которые осуществились при непосредственном финансировании и покровительстве руководства бывшей Партии исламского возрождения Таджикистана, еще раз показали, что некоторые зарубежные политические круги до сих пор не отказались от своих недружелюбных намерений в отношении таджикской нации и хотят осуществить свои разрушительные и предательские планы руками наёмников, навязать нашему народу чужие порядки.

Однако предатели таджикской нации и их зарубежные хозяева забыли, что славный народ независимого Таджикистана больше не позволит, чтобы кто-то, как в 90-е годы прошлого века, путем интриг и подстрекательства нарушил его спокойную и мирную жизнь и вывел наш созидательный народ из русла благоустройства и созидания.

Поэтому при активной поддержке народа страны военные структуры и правоохранительные органы в кратчайший срок смогли ликвидировать преступные предательские планы террористов, защитить и обеспечить спокойствие нашей дорогой Родины.

Названные события, современные процессы планеты и ситуация в регионе предупреждают нас, чтобы мы никогда не теряли политическую бдительность и всегда были готовы к защите безопасности, национального единства, мира и стабильности, верховенства закона и спокойствия нашей любимой страны.

Возникшая ситуация требует создания соответствующих организационно-правовых основ и непримиримую атмосферу с терроризмом и экстремизмом на уровне стратегической программы государства.

Поэтому Генеральной прокуратуре поручается совместно с другими соответствующими государственными органами как можно скорее разработать и представить Национальную стратегию Республики Таджикистан по противодействию экстремизму и терроризму на 2016-2020 годы.

В рамках усиления борьбы с терроризмом и экстремизмом следует расширить и уточнить перечень субъектов, борющихся с ними, одновременно, усилить ответственность и наказание за совершение преступлений против конституционного строя и безопасности государства, за преступления террористического и экстремистского характера, измену Родине, соучастие в подобных преступлениях, в том числе в отношении организаторов и лиц, способствующих им.

Поэтому Генеральная прокуратура, Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, Государственный комитет национальной безопасности и Национальный центр законодательства обязуются всесторонне анализировать и рассмотреть установки Уголовного кодекса и других соответствующих законов в связи с этими вопросами и представить конкретные заключения Правительству по внесению необходимых изменений и дополнений в них.

Для налаживания на необходимом уровне противодействия использованию сетей Интернета с экстремистскими и террористическими целями Министерству внутренних дел, Государственному комитету национальной безопасности, Генеральной прокуратуре и другим соответствующим органам необходимо представить Правительству   обоснованное представление относительно создания центра борьбы против преступлений с использованием информационных технологий и кибертерроризма.

Еще раз подчёркиваю, что строгое соблюдение законов, требований военных уставов, порядка и дисциплины в военных структурах страны должно находиться под постоянным контролем руководителей соответствующих государственных структур и органов и органов прокуратуры.  

Мы не раз заявляли, что доходы от незаконного оборота наркотических веществ, которые ежегодно в мире составляют десятки миллиардов долларов, являются одним из главных источников финансирования международного терроризма. Поэтому борьба против незаконного оборота наркотиков считается частью борьбы с терроризмом и экстремизмом.

Одновременно с этим, незаконный оборот наркотических веществ, становясь причиной увеличения наркомании, создает реальную угрозу генофонду нации.

С 1994 года до сегодняшнего дня правоохранительными органами и военными структурами Таджикистана конфисковано более 113 тонн наркотических веществ, в том числе 34 тонны героина, такое количество могло сделать наркоманами около 50 млн. человек.

Правоохранительные органы страны должны усилить свою деятельность в этом направлении, принимать необходимые меры для предотвращения контрабанды наркотических веществ, выявления и ликвидации организованных групп наркоторговцев и совершенствования методов борьбы с этим негативным явлением.

Другой угрозой, препятствующей устойчивому развитию государства и оказывающей негативное влияние на его авторитет и имидж на мировой арене, является коррупция.

Для борьбы против этого негативного действия в последние годы в нашей стране созданы соответствующие правовые и организационные основы, однако для снижения влияния коррупционных факторов необходимо обеспечение более активного участия гражданского общества в этом направлении, создание реально непримиримой атмосферы в отношении коррупционных действий.

Наряду с этим, руководителям министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и всем государственным служащим необходимо принять дополнительные меры для предотвращения этого явления во всех государственных структурах и органах.

Уважаемые депутаты!

Таджикистан является сторонником создания эффективных средств на пути сочетания национальных целей и международных стремлений, объединения стараний всех заинтересованных государств для достойной реакции на современные угрозы и вызовы.

Сегодня мы еще раз заявляем, что внешняя политика Таджикистана является политикой «открытых дверей», миролюбия и бескорыстия, на пути её реализации наше государство готово развивать дружественные отношения со всеми странами мира на основе взаимоуважения, равенства и взаимовыгодного сотрудничества.

В этом контексте мы, продолжая развитие своих созидательных и многоаспектных отношений со своими традиционными партнерами, в том числе с Российской Федерацией, будем усиливать и укреплять эффективное взаимодействие двух стран в процессе борьбы с современными угрозами и вызовами.

Таджикистан со своей миролюбивой внешней политикой является сторонником того, чтобы формирующаяся сегодня мировая система была полностью свободна от войн, конфликтов, насилия, предрассудков, национальной, религиозной и культурной ненависти, основывалась на равном и взаимовыгодном партнерстве и сотрудничестве всех стран мира.

Все угрозы миру, стабильности, мировой и региональной безопасности должны устраняться мирным путем и созидательным диалогом, на основе установок международного права, прежде всего Устава Организации Объединенных Наций, как глобальной организации, регулирующей международные отношения.

Уважаемые члены Маджлисимилли

и депутаты Маджлисинамояндагон!

Дорогие соотечественники!

Мы должны направлять все свои усилия на то, чтобы, несмотря на продолжающуюся неустойчивость финансово-экономической ситуации в мире, совместным трудом и созидательными инициативами славного народа Таджикистана обеспечить выполнение трех поставленных перед собой стратегических целей, то есть энергетической независимости, выхода из коммуникационного тупика и продовольственной безопасности нашей страны.

В этом процессе обеспечение безопасности, мира и спокойствия общества, национального единства ради защиты и укрепления достижений периода независимости, устойчивого развития национальной экономики, освоения и внедрения во всех направлениях жизни научных и технических новшеств, осознания приоритетных вопросов прогресса страны и их своевременного решения требует от каждого из нас двойной ответственности.

Также формирование и эффективное использование человеческого потенциала, решение социальных вопросов, в том числе обучения и воспитания подрастающего поколения в духе гордости за национальную государственность и, наконец, достижение достойного уровня и качества жизни для граждан являются из числа первостепенных задач, для решения которых все государственные структуры и органы, общественность должны стремиться сплоченно и солидарно.

2016 год для славного народа нашей страны является историческим, то есть годом празднования 25-й годовщины государственной независимости нашего дорогого Таджикистана и я убежден, что эту великую и судьбоносную дату мы все встретим вместе и с достойными успехами.

С учетом этого, от членов Правительства, всех руководителей и ответственных лиц, государственных служащих, работников государственных структур и органов, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности, а также от всех честных и патриотичных жителей страны, в том числе от вас, уважаемые депутаты, требуется как никогда быть более ответственными в этот исторический период.

Каждый из нас обязан, осуществляя добрые и созидательные инициативы на благо еще большего укрепления достижений независимости, усиления экономической мощи государства, улучшения уровня и качества жизни народа и процветания нашей дорогой Родины, путем максимально быстрого достижения трех наших стратегических целей, верно и честно выполнить свой сыновний долг и гражданскую миссию перед народом и государством Таджикистана.

Мы с вами в период независимости неоднократно переживали трудные и тяжелые этапы, с гордостью выходили из очень тяжелых состояний, в том числе устранили угрозу гибели государства и разобщения нации, добились прогресса государства и общества.

Все мы обязаны с благодарностью за Родину, государство, за мир и спокойствие в стране еще больше трудиться и благоустраивать наш любимый Таджикистан.

Мы с вами ради еще большего улучшения условий жизни нашего народа должны быть бережливыми во всех направлениях жизни, не допускать расточительства и воспитывать своих детей в таком духе.

Сегодня славный народ Таджикистана хорошо осознал, что укрепление основ государства и национальной государственности, повышение уровня и качества жизни и благоустройство земли предков прежде всего непосредственно связаны с развитием чувства самосознания и гордости за свою Родину.

Сейчас я с полной уверенностью могу сказать, что мы, опираясь на созидательную силу своего просвещенного народа и благодаря его верному и честному труду приближаемся ко всем своим добрым целям, и в первую очередь, к созданию условий для достойной жизни каждого жителя страны.

На пути достижения этих добрых намерений и выполнения созидательных целей трудолюбивый, волевой, патриотичный и гордый народ нашей страны, а также наши зарубежные соотечественники, проживающие и работающие в различных странах мира, всегда являются сторонниками и опорой политики государства.

За подобную искреннюю поддержку от души выражаю признательность каждому жителю нашей дорогой страны.

В деле осуществления добрых и созидательных намерений и планов, выполнения гордой патриотической миссии желаю здоровья, благополучия и счастливой жизни всему славному и гордому народу независимого Таджикистана, зарубежным соотечественникам и всем вам, уважаемые присутствующие.

Желаю вам здоровья и счастья!

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГЕОЛОГИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН - Copyright © 2015 GST.TJ