Постановление
Правительства Республики Таджикистан
от 30 декабря 2007года № 656
г. Душанбе
О Государственной комиссии Республики
Таджикистан по запасам полезных ископаемых
В соответствии со статей 30 Закона Республики Таджикистан «О недрах» Правительство Республики Таджикистан постановляет:
- Образовать при Главном управлении геологии при Правительстве Республики Таджикистан Государственную комиссию Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых.
- Утвердить прилагаемое Положение Государственной комиссии Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых.
- Государственную комиссию Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых утвердить в составе Председателя, заместителя Председателя, ответственного секретаря и 4 человек членов комиссии (без вспомогательного персонала ).
- Финансирование Государственной комиссии Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых осуществляется за счет средств Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан, договорных работ и других источников, не противоречащих законодательству Республики Таджикистан.
- В перечень подразделений системы Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан, утвержденный постановлением Правительства Республики Таджикистан от 26 декабря 2006 № 617 «О Главном управлении геологии при Правительстве Республики Таджикистана добавить абзац следующего содержания:
«Государственная комиссия Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых». - Признать утратившим силу:
постановление Совета Министров Республики Таджикистан от 22 августа 1994 года № 420 «Вопросы Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых при Совете Министров Республики Таджикистан;
постановление Правительства Республики Таджикистан от 21 июля 1997 года № 327 «О Государственной экспертизе и утверждении запасов полезных ископаемых, их государственном учете».
Председатель
Правительства Республики
Таджикистан
Э.Рахмонов
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 30 декабря 2007 года. № 656
ПОЛОЖЕНИЕ
Государственной комиссии Республики Таджикистан
по запасам полезных ископаемых
Общие положения
- Государственная комиссия Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых (далее ГКЗ Республики Таджикистан) функционирует при Главном управление геологии при Правительстве Республики Таджикистан в соответствии со ст. 30 Закона Республики Таджикистан «О недрах» и с постановлением Правительства Республики Таджикистан от 28 декабря 2006 года № 617 «О Главном управление геологии при Правительстве Республики Таджикистан».
- ГКЗ Республики Таджикистан является республиканским органом для достоверного государственного учета запасом месторождений полезных ископаемых, осуществляющим государственную экспертизу кондиций на минеральное сырье, достоверности подсчета разведанных запасов месторождений полезных ископаемых и геологической информации об участках недр, не связанных с добычей полезных ископаемых.
- Утвержденные ГКЗ Республики Таджикистан кондиции минерального сырья и разведанные запасы месторождений полезных ископаемых являются основанием для учета разведанных запасов полезных ископаемых государственным балансом, а также основанием для промышленного освоения и для разработки перспективных программ развития горной промышленности.
- Решения, указания и инструкции ГКЗ Республики Таджикистан по вопросам, отнесенным к ее компетенции, являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами использующие недра, только после их государственной регистрации в перечне нормативно-правовых актов Министерства юстиции Республики Таджикистан и могут быть отменены Правительством Республики Таджикистан.
- ГКЗ Республики Таджикистан в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан и иными нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан, а также международно-правовыми актами признанными Республики Таджикистан и настоящим положением.
- ГКЗ Республики Таджикистан несет ответственность за обоснованность устанавливаемых временных и постоянных кондиций на минеральное сырье, достоверность утверждаемых запасов полезных ископаемых.
II. Полномочия
- Основными полномочиями ГКЗ Республики Таджикистан являются:
- экспертиза и утверждение технико - экономических обоснований временных и постоянных кондиций на минеральное сырье, необходимых для подсчета запасов месторождений полезных ископаемых в недрах;
- определение подготовленности месторождения полезных ископаемых для промышленного освоения;
- экспертиза и утверждение подсчета запасов, принятых НТС геологических и горнодобывающих предприятий по месторождениям и рудопроявлениям, на которых не планируется проведение детальных геологоразведочных работ за счет госбюджетных ассигнований;
- проведение единой методической политики в области установления принципов подсчета разведанных запасов полезных ископаемых;
- проведение геолого-экономической и стоимостной политики при оценке месторождений полезных ископаемых и участков недр;
- ГКЗ Республики Таджикистан в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
- анализирует и оценивает материалы подсчета запасов полезных ископаемых, качество и эффективность выполненных геологоразведочных работ, работ по изучению качественных показателей минерального сырья гидрогеологических, инженерно-геологических, технологических и других специальных исследований. Дает рекомендации по устранению недостатков в этих работах и по проведению необходимых дополнительных работ;
- организует экспертизу технико-экономических расчетов, связанных с обоснованием временных или постоянных кондиций на минеральное сырье, рассматривает с участием заинтересованных предприятий и организаций проекты кондиций и утверждает их;
- организует экспертизу материалов подсчета запасов полезных ископаемых в недрах, рассматривает эти материалы с участием заинтересованных предприятий и организации и утверждает разведанные запасы с учетом действующей классификации запасов полезных ископаемых;
- рассматривает и апробирует по заявке предприятий и организаций недропользователей материалы подсчета запасов полезных ископаемых по наиболее крупным месторождениям на основании результатов предварительной разведки, а также производит предварительное рассмотрение рабочих материалов детальной разведки (доразведки) сложных в геологическом отношении месторождений для оказания методической помощи исполнителям в проведении дальнейших работ;
- обобщает и анализирует результаты рассмотрения ГКЗ Республики Таджикистан материалов подсчета запасов различных видов минерального сырья в недрах и разрабатывает рекомендации по повышению качества и эффективности геологоразведочных работ, сокращению сроков разведки, комплексному извлечению минерального сырья при промышленном освоении;
- рассматривает материалы о возможности проектирования разработки и обустройства нефтяных и нефтегазовых месторождений на базе оперативных запасов нефти и газов и дает соответствующее заключение;
- разрабатывает с участием заинтересованных предприятий и организаций классификации запасов месторождений полезных ископаемых и представляет их Правительству Республики Таджикистан на утверждение;
- разрабатывает и утверждает инструкции по применению классификации запасов месторождений полезных ископаемых по различным видам минерального сырья, инструкции о содержании, оформлении и порядке представления в ГКЗ Республики Таджикистан на рассмотрение материалов, обосновывающих постоянные кондиции на минеральное сырье и подсчитываемых запасов полезных ископаемых в недрах и другие инструкции методического характера;
- дает рекомендации по тематическим планам научно исследовательских работ организациям, ведущих геологоразведочные работы в области совершенствования методики производства геологоразведочных работ, подсчета запасов в недрах, проведения аналитических и технологических исследований минерального сырья, изучения горно-геологических условий разработки месторождений полезных ископаемых;
- проводит анализ государственных балансовых запасов полезных ископаемых и при необходимости корректирует их по результатам геологоразведочных и эксплуатационных работ, изменения кондиций на минеральное сырье или другим причинам;
- ГКЗ Республики Таджикистан в пределах своих полномочий имеет право:
- заключать с юридическими и физическими лицами договоры на проведение государственной экспертизы материалов подсчета запасов полезных ископаемых, технико-экономических обоснований подсчетных параметров кондиций и коэффициентов извлечения нефти, газа и конденсата, а также на оказание услуг консультативного характера;
- привлекать на договорной основе квалифицированных специалистов различных организаций для участия в проведении экспертиз проектов кондиций на минеральное сырье и материалов подсчета запасом полезных ископаемых в недрах:
- разрабатывать и издать инструкции, нормативно - правовые акты, нормативно – технические и методические документы по вопросам, входящим в ее компетенцию:
- требовать от министерств и ведомств, юридических и физических лиц представления в установленном порядке:
а) проекты кондиции на минеральное сырье и материалы подсчета запасов полезных ископаемых, подлежащих утверждению в ГКЗ Республики Таджикистан:
б) материалы по подсчету запасов полезных ископаемых на разведанных и эксплуатируемых месторождениях, оценка которых за время, истекшее после предыдущего утверждения запасов, существенно изменилась в результате проведения геологоразведочных и эксплуатационных работ, изменение кондиции на минеральное сырье и других причин;
в) годовые планы (графики) представления в ГКЗ Республики Таджикистан проектов кондиций на минеральное сырье и материалов подсчета запасов полезных ископаемых во вновь разведываемым и эксплуатируемым месторождениям;
г) геологические и другие материалы необходимые для проверки технико – экономических обоснований кондиций на минеральное сырье, коэффициентов извлечения нефти и конденсата и подсчитанных запасов полезных ископаемых в недрах.
- устанавливать сроки проведения экспертиз, порядок их представления и рассмотрения на рабочих комиссиях и на пленарном заседании ГКЗ Республики Таджикистан:
- рассматривать и утверждать на экспертно-совещательном заседании рабочей комиссии ГКЗ Республики Таджикистан запасы небольших по масштабам и несложных по геологическому строению месторождений полезных ископаемых. При этом учитывается степень обоснованности представленных на утверждение материалов подсчета запасов и кондиций на минеральное сырье;
- рассматривать в необходимых случаях вопросы утверждения кондиции и подсчета запасов полезных ископаемых на выездных заседаниях на объекте работ, либо организации;
- в исключительных случаях выдавать заключения о целесообразности ввода месторождения в промышленную эксплуатацию до утверждения запасов в ГКЗ Республики Таджикистан;
- проводить семинары с привлечением представителей заинтересованных министерств, ведомств, юридических и физических лиц по рассмотрению вопросов повышения качества и эффективности геологоразведочных работ, содержания и оформления отчетов:
- организовывать, проводить и участвовать в конференциях, семинарах, совещаниях по вопросам, связанным с деятельностью ГКЗ Республики Таджикистан;
- предоставлять государственным органам информацию в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
III. Организация деятельности
- ГКЗ Республики Таджикистан возглавляет Председатель, который по представлению Начальника Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан назначается и освобождается от должности постановлением Правительства Республики Таджикистан.
Председатель ГКЗ РТ несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГКЗ РТ полномочий.
Председатель ГКЗ РТ имеет 1 заместителя и ответственного секретаря, которые назначаются по согласованию с начальником Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан.
Председатель ГКЗ РТ:
- осуществляет руководство порученной ГКЗ РТ деятельностью на основе единоначалия.
- определяет обязанности заместителя, ответственного секретаря и членов комиссии.
- утверждает штатное расписание работников ГКЗ РТ в пределах установленных Правительством Республики Таджикистан фонда оплаты труда
и численности работников, смету расходов на их содержание в пределах утвержденных ассигнований, выделенных Главным управлением геологии при Правительстве Республики Таджикистан.
- Срок рассмотрения и утверждения кондиций и отчетов по подсчету запасов полезных ископаемых не должен превышать 3-х месяцев со дня поступления материалов.
- Для утверждения кондиций на минеральное сырье и подсчета запасов полезных ископаемых ГКЗ Республики Таджикистан проводит заседание.
- Заседание ГКЗ Республики Таджикистан проводится при условии участия не менее 2/3 численного состава Комиссии.
- Решение ГКЗ Республики Таджикистан принимается большинством голосов членов комиссии участвующих на заседании. Голосование проходит открытым способом. В случае несогласия отдельных членов Комиссии с решением, принятым на заседании, они имеют право отразить в протоколе свое особое мнение.
- Решение ГКЗ Республики Таджикистан оформляется протоколом и подписывается Председателем и ответственным секретарем. После утверждения протокола в 10-дневный срок один экземпляр направляется в Государственный фонд геологической информации о недрах Республики Таджикистан, другой экземпляр физическому или юридическому лицу, представившим материал.
- В случае отрицательного заключения в утверждении кондиций или подсчета запасов полезных ископаемых ГКЗ Республики Таджикистан все материалы возвращает представившей их организации вместе с протоколом и экспертными заключениями.
- При разногласии между ГКЗ Республики Таджикистан и организацией, представившей материалы для рассмотрения кондиций и подсчета запасов полезных ископаемых, последняя имеет право на проведения независимой дополнительной экспертизы. Повторное рассмотрение материалов в ГКЗ Республики Таджикистан осуществляется по новому договору.
- Выполнение работ по рассмотрению проектов кондиций на минеральное сырье и материалов по подсчету запасов полезных ископаемых в недрах производится на основание договоров.
- ГКЗ Республики Таджикистан по согласованию с Главным управлением геологии при Правительстве Республики Таджикистан и Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан разрабатывает договорные расценки работ.
- ГКЗ Республики Таджикистан является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением государственного герба Республики Таджикистан и названием на государственном и русском языках, соответствующие печати, штампы, бланки, расчетные счета открытые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в банках.
- Местонахождения ГКЗ Республики Таджикистан: город Душанбе, улица Мирзо Турсунзода, 25.
